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財政部關于印發(fā)《關于加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理的實施細則》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 2297人看過

農(nóng)口各中央級主管部(局),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  為進一步加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理,規(guī)范審批程序,強化約束機制,不斷提高中央級財政支農(nóng)周轉金的使用效益,現(xiàn)將《關于加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理的實施細則》印發(fā)給你們,今后凡借用此項資金的農(nóng)口各中央級主管部門和地方財政廳(局),均請按照此實施細則辦理。
  附件:關于加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理的實施細則

抄送:中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司。

附件:     關于加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理的實施細則

 第一條 為進一步加強中央級財政支農(nóng)周轉金管理,規(guī)范審批程序,強化約束機制,根據(jù)《財政部財政專項周轉金管理辦法》和《財政支農(nóng)周轉金管理辦法》,結合中央級財政支農(nóng)周轉金的實際情況,特制定本實施細則。

 第二條 中央級財政支農(nóng)周轉金的來源包括:
  (一)按有關規(guī)定在中央級財政預算中安排的少量有償資金;
  (二)收取的占用費、逾期占用費全部轉為中央級財政支農(nóng)周轉金基金。

 第三條 中央級財政支農(nóng)周轉金的分配、使用、管理要遵循以下原則:
  (一)貫徹國家發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的方針政策;
  (二)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務,不以盈利為目的;
  (三)集中使用,重點投放;
  (四)專款專用,到期歸還,保證資金的安全、完整。

 第四條 中央級財政支農(nóng)周轉金的使用范圍包括:
  (一)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè);
  (二)農(nóng)業(yè)科技推廣、應用;
  (三)農(nóng)副產(chǎn)品加工和利用當?shù)仄渌Y源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
  (四)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)、林、水、氣、國土等農(nóng)口事業(yè)單位發(fā)展多種經(jīng)營;
  (五)農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設;
  (六)適合中央級財政支農(nóng)周轉金支持的其他項目。

 第五條 中央級財政支農(nóng)周轉金的使用期限應根據(jù)項目的建設期和實現(xiàn)效益長短的時間確定,一般為一、二年,最長不超過三年。

 第六條 使用中央級財政支農(nóng)周轉金的單位必須按合同規(guī)定繳納占用費。占用費應根據(jù)資金用途、使用期限、項目種類、社會效益和經(jīng)濟效益等情況,實行差別費率。期內占用費從低,逾期占用費從高。占用費按月計算,具體費率規(guī)定如下:
  (一)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)                    1-2‰
  (二)農(nóng)業(yè)科技推廣、應用                  1-2‰
  (三)農(nóng)副產(chǎn)品加工和利用當?shù)仄渌Y源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)       3-4‰
  (四)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)、林、水、氣、國土等農(nóng)口事業(yè)單位開展多種經(jīng)營
                                1-4‰
  (五)農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設                1-2‰
  (六)適合中央級財政支農(nóng)周轉金支持的其他項目        1-4‰
  逾期占用費率視逾期時間長短確定。原則上按照期內占用費率的4-8倍加收。

 第七條 中央級財政支農(nóng)周轉金委托中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司(以下簡稱“公司”)代理發(fā)放并負責按期回收。
  公司應按合同規(guī)定及時撥款,同時將撥款、還款和占用費收入等情況及時、準確向我部報告。

 第八條 中央級財政支農(nóng)周轉金的借款項目由農(nóng)口各中央級主管部(局)財務部門和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)統(tǒng)一上報我部審查。經(jīng)審查同意借用中央級財政支農(nóng)周轉金的地區(qū)(部門),由我部填發(fā)借款通知書。根據(jù)借款通知書的要求,農(nóng)口各中央級主管部(局)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)應及時按項目與我部(或公司)簽訂借款合同,并負責按期歸還我部。
  借用中央級財政支農(nóng)周轉金的地區(qū)(部門)在還款的同時,應將還款的有關憑證(復印件并注明合同編號)寄送我部,以便對帳。

 第九條 加強對財政支農(nóng)周轉金的檢查和監(jiān)督,定期檢查中央級財政支農(nóng)周轉金的使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)違反合同和財經(jīng)紀律的行為,要按有關規(guī)定及時予以糾正和處理。

 第十條 實行獎懲制度,對中央級財政支農(nóng)周轉金使用、回收、管理工作做得好的地區(qū)(部門)給予獎勵;對不能按期歸還的地區(qū)(部門),除加收逾期占用費,不再安排新的借款項目外,并以內部通報的形式進行批評。

 第十一條 中央級財政支農(nóng)周轉金的分配和回收,必須堅持原則,秉公辦事,不得優(yōu)親厚友,不得以權謀私,違者要嚴肅查處

 第十二條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去發(fā)布的有關規(guī)定與本實施細則有抵觸的,照本實施細則辦理。


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