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關于加強特大抗旱、防汛補助費使用管理問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-26 · 8002人看過

　　中央財政設置的特大防汛和特大抗旱補助是中央財政為支持遭受特大水、旱災害的省、自治區、直轄市進行防災抗災及修復水毀水利工程所安排的專項補助資金。為了嚴格按照此項資金的使用范圍進一步加強資金的使用管理，特作如下通知：

一、特大防汛補助費主要用于因發生超過工程能力的特大洪水所采取的搶險、堵口、復堤等所需器材購置、民工補助、臨時聘請干部費用及管理費等。除此之外的費用，一律不許從特大防汛補助費中開支。對防御一般洪澇災害和災后堵口、復堤等補助費應由地方在正常的防汛歲修經費中安排，不應向中央財政申請特大防汛補助費。
　　關于城市防洪問題，一九八七年四月十一日國務院《關于聽取防洪工作匯報的會議紀要》中指出：“要明確，與大江大河的防洪有密切關系的城市防洪骨干工程，由水電部負責，建設部配合；這些城市本身的排澇工程和其它城市的防洪、排澇等工程，由建設部負責，水電部配合。城市新區建設要把防洪、排澇設施納入規劃，統一安排”。對城市防洪的分工，一九八七年七月八日，水電部、城鄉建設環境保護部、國家計委聯合發出的《關于城市防洪分工的通知》中指出：“為了貫徹執行四月十一日李鵬副總理聽取防洪工作匯報會議紀要的精神，認真做好城市防洪工作，切實保障城市防洪安全，經兩部研究，確定與大江大河的防洪有密切關系的北京、天津、上海、南京、蕪湖、安慶、九江、南昌、武漢、長沙、沙市、成都、濟南、開封、鄭州、廣州、南寧、梧州、沈陽、盤錦、長春、哈爾濱、齊齊哈爾、蚌埠、淮南等２５座城市防洪骨干工程作為第一批由水電部負責，建設部門配合，……除上述２５座城市外，原確定由建設部門或水電部門管理的其它城市，均按現有管理體制執行”。根據以上文件精神，城市防洪骨干工程所需建設投資，應由水電、城建兩部解決，不得使用特大防汛補助費。

二、特大抗旱補助費主要用于補助鄉村和農業企事業單位為抗御特大旱災而興建抗旱簡易設施的材料費用和為抗旱添置提水運水工具的費用；補助鄉村抗旱用的油費、電費、提灌機械維修等開支超過正常生產費用過多的部分；為抗旱而進行大面積人工降雨的材料費和飛行費。凡不屬上述范圍的，不得從特大抗旱經費中開支。

三、遭受特大水災或旱災的省、自治區、直轄市和計劃單列市所需抗災經費應本著自力更生為主，國家補助為輔的原則處理。凡是插花受災或局部受災，災情不重的，中央財政不撥補特大防汛或特大抗旱補助費。受災面積較大、較重，地方財力確有困難的，中央財政根據受災情況和財力的可能給予適當補助。對那些由于自行削減防汛歲修經費，導致抗災能力下降，災情擴大的地方，中央財政將相應少予補助或不予補助。

四、從一九八八年一月一日起，各省、自治區、直轄市和計劃單列市凡向國務院及我部申請追加特大抗旱，特大防汛補助費的文電內容，均應說明省、自治區、直轄市和計劃單列市本級財政當年已經安排和追加的防汛、抗旱補助經費數額。同時，從一九八八年一月一日起，各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政發文追加防汛、抗旱補助費（其資金來源包括本級財政安排的和中央財政追加的）的文件請抄送我部一份備查。

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