第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)成本管理條例》(以下簡稱成本條例)第四十五條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 成本條例和本實施細則中所稱商業(yè)部門,包括國營商業(yè)、糧食部門;所稱商業(yè)企業(yè),包括國營商業(yè)、糧食企業(yè)。
第三條 成本條例和本實施細則中所稱成本,在商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)指商品流通費。
關(guān)于實施范圍第四條 下列實行獨立核算的國營商業(yè)、外貿(mào)企業(yè),均執(zhí)行成本條例和本實施細則:
一、商業(yè)部門的商業(yè)批發(fā)、零售企業(yè),華僑商店,友誼商店,貿(mào)易貨棧,信托商店,飲食、服務(wù)、修理企業(yè),倉儲企業(yè)和貿(mào)易中心;
二、經(jīng)貿(mào)部門的經(jīng)營進出口商品、內(nèi)銷商品的外貿(mào)企業(yè),倉儲、包裝企業(yè)以及對外廣告公司;
三、國家所有、集體經(jīng)營的商業(yè)企業(yè);
四、非商業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門的全民所有制商業(yè)、外貿(mào)企業(yè);
五、各級行政單位、事業(yè)單位、部隊和團體經(jīng)過主管機關(guān)批準,對外有營業(yè)行為的商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)。
第五條 商業(yè)、外貿(mào)部門的生產(chǎn)加工和運輸企業(yè),按照《國營工業(yè)、交通運輸企業(yè)成本管理實施細則》(以下簡稱工交企業(yè)實施細則)執(zhí)行。
第六條 各級商業(yè)、外貿(mào)部門的工貿(mào)(商)合一的企業(yè)按下列辦法執(zhí)行:工貿(mào)(商)分別核算的,外貿(mào)、商業(yè)部分執(zhí)行本實施細則;工業(yè)生產(chǎn)部分執(zhí)行工交企業(yè)實施細則。工貿(mào)(商)統(tǒng)一核算的,以經(jīng)營外貿(mào)、商業(yè)業(yè)務(wù)為主的,執(zhí)行本實施細則;以工業(yè)生產(chǎn)為主的,執(zhí)行工交企業(yè)實施細則。
第七條 國營企業(yè)與集體經(jīng)濟組織聯(lián)營的商業(yè)、外貿(mào)企業(yè),以國營企業(yè)經(jīng)營為主的,執(zhí)行本實施細則。
第八條 商業(yè)、外貿(mào)部門的建筑安裝、農(nóng)牧飼養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的成本管理,按財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 縣以上供銷社的成本管理,比照本實施細則執(zhí)行。
城鎮(zhèn)集體所有制商業(yè)企業(yè)成本管理實施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市參照成本條例和本實施細則的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定。
關(guān)于商品流通費的開支范圍第十條 成本條例第十一條第一款規(guī)定的購進商品所發(fā)生的各項費用,包括調(diào)入商品所發(fā)生的各項費用。
第十一條 成本條例第十一條第一款規(guī)定計入商品流通費的商品損失是指:
一、商業(yè)、外貿(mào)部門按照平均先進的原則,對商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)制定的商品損耗定額內(nèi)損耗的損失;
二、經(jīng)商業(yè)、外貿(mào)部門專門批準的非自然災(zāi)害、非責(zé)任事故造成的超定額商品損耗的損失。
對超定額商品損耗的損失,要嚴格審批,分清造成損失的原因、性質(zhì)和責(zé)任。由于自然災(zāi)害、責(zé)任事故原因造成的超定額商品損耗的損失,一律不得在商品流通費中列支。凡屬自然災(zāi)害原因造成的,已投保的企業(yè)由保險公司補償,不足部分列財產(chǎn)損失。未投保的企業(yè),經(jīng)主管部門批準后列財產(chǎn)損失。凡屬責(zé)任事故原因造成的,由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任在外單位的,應(yīng)向外單位索賠;責(zé)任在本企業(yè)的,除對責(zé)任人進行必要的教育或紀律處分外,必要時應(yīng)由直接責(zé)任人賠償部分損失。賠償后的凈損失,經(jīng)主管部門批準后列入財產(chǎn)損失。
商業(yè)企業(yè)商品損耗定額和審批超定額損耗損失的權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)主管部門商同級財政部門制定。外貿(mào)企業(yè)商品損耗定額和審批超定額損耗損失的權(quán)限,由外貿(mào)專業(yè)總公司制定,報經(jīng)貿(mào)部批準,并報財政部備案。現(xiàn)行的商品損耗定額不合理的,要及時調(diào)整。
第十二條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的壞帳損失,要查明原因,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,盡可能追回損失。經(jīng)過依法清理確屬無法追回的部分,在取得有關(guān)單位的證明后,按損失的凈值列入財產(chǎn)損失。
第十三條 成本條例第十一條第二款規(guī)定的家具用具,是指使用期限在一年以內(nèi)或單位價值在五百元(不含五百元)以下的低值易耗品。
下列物品不論單位價值大小,使用年限長短,均作為家具用具:苫布(包括蓬布、油布、塑料布)、熏蒸布、枕木(包括墊木、垛架)、水混條(墩)、風(fēng)車、跳板、生豬車架和勞動用畜,各種非機動車(包括大車、手推車、三輪車、板車等),磅秤(不包括地磅)、土油榨,小鋼(片)磨、小型軋面條機、簡易售糧器、簡易售油器,小型土油池(罐)、五立方米以下的酒罐、腌制池、滅火機、七千瓦以下的電動機、消防泵以及經(jīng)財政部批準同意列入商品流通費的其他物品。
第十四條 成本條例第十一條第二款規(guī)定的固定資產(chǎn)修理費,包括大修理費和中小修理費。提取大修理基金的企業(yè),其大修理費用,應(yīng)按照企業(yè)主管部門和同級財政機關(guān)核定的比例按月提取,列入當月的商品流通費。不提取大修理基金的企業(yè),修理固定資產(chǎn)的費用,實行計劃管理,按實際開支,列入商品流通費。費用數(shù)額較大的,可以分次列入商品流通費。
第十五條 成本條例第十一條第四款規(guī)定可以列入商品流通費的有關(guān)費用,不包括成本條例第七條第四款所列的噸煤獎、特定原材料節(jié)約獎,第七款所列的排污費,第九款所列的運輸費、包裝費、銷售機構(gòu)的管理費以及第十款所列的檢驗費和倉庫經(jīng)費。
第十六條 成本條例第七條第三款規(guī)定可以列入商品流通費的科學(xué)研究費和技術(shù)開發(fā)費,在商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)是指:企業(yè)為改善商品養(yǎng)護、保管、包裝按財政部有關(guān)規(guī)定開支的費用。新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用,購置樣品、樣機和一般測試儀器的費用,只適用于商業(yè)、外貿(mào)部門的生產(chǎn)加工和運輸企業(yè)。
第十七條 成本條例第七條第四款規(guī)定列入商品流通費的職工福利費,按企業(yè)職工工資總額扣除副食品價格補貼和各種獎金(包括超過標準工資的計件工資、浮動工資、提成工資)、以及落實政策補發(fā)的工資和生活困難補助費后數(shù)額的11%提取。
企業(yè)工資總額是指企業(yè)實際支付給固定職工、合同制職工、臨時職工、計劃外用工中經(jīng)縣以上勞動部門正式批準常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的亦工亦農(nóng)人員和個別企業(yè)用集體所有制招工指標招收的人員的工資。
第十八條 除成本條例第七條第四款規(guī)定的技術(shù)改進和合理化建議獎以及經(jīng)財政部同意的浴池、理發(fā)業(yè)的提成工資可以列入商品流通費外,其他各種獎金、超過標準工資的計件工資、浮動工資、提成工資、自費改革工資等都不得列入商品流通費,應(yīng)在留用利潤中開支。實行減虧分成和暫時實行盈虧包干或企業(yè)基金制度的企業(yè),分成基金或企業(yè)基金中沒有包括綜合獎金的,按照職工標準工資總額10-12%比例提取的綜合獎金,可以列入商品流通費。超過標準工資總額10-12%的部分,在減虧分成或企業(yè)基金中開支。(注解:一九八六年五月三十日國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家體改委、商業(yè)部、財政部、國務(wù)院經(jīng)濟技術(shù)社會發(fā)展研究中心《關(guān)于一九八六年商業(yè)體制改革幾個問題的報告》規(guī)定:“以勞務(wù)為主的理發(fā)、浴池、修理、飲食服務(wù)等小型企業(yè),實行全額提成工資或超額提成工資(提成比例由各地商業(yè)、財政部門根據(jù)具體情況自行確定),在稅前列支。”)
第十九條 成本條例第七條第五款規(guī)定列入成本的工會經(jīng)費,按企業(yè)職工工資總額扣除副食品價格補貼、落實政策補發(fā)工資和生活困難補助后數(shù)額的2%提取。職工教育經(jīng)費,在不超過企業(yè)職工工資總額的1.5%范圍內(nèi)掌握開支,列入商品流通費。
第二十條 成本條例第七條第六款規(guī)定的削價損失,除財政部另有規(guī)定者外,分別按下列辦法執(zhí)行:屬正常的商品削價,削價后售價仍高于原進價的,其損失作減少毛利處理;售價低于原進價的部分列入財產(chǎn)損失。由于經(jīng)營保管不善造成的商品殘損、霉變的削價損失及其改制費用,均列入財產(chǎn)損失;屬于正常的改制商品的費用計入商品進價。
外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷商品的削價損失,作減少毛利處理。
第二十一條 成本條例第七條第八款規(guī)定的流動資金貸款利息,指支付合銀行的流動資金借款利息,和代管合作店、組股金的正常利息支出。
銀行存款與借款分戶列帳的企業(yè),流動資金存款的利息收入,應(yīng)沖抵借款的利息支出;存貸合戶列帳的企業(yè),按利息凈支出數(shù)列入商品流通費。
銀行按規(guī)定加收的各種罰息和加息以及專項貸款利息,應(yīng)分別在企業(yè)留利和有關(guān)專項基金中支付,不得列入商品流通費。
第二十二條 成本條例第七條第七款規(guī)定的運輸保險費,指商品運輸?shù)膰鴥?nèi)保險費。不包括外貿(mào)進出口企業(yè)應(yīng)計入進出口商品價格的國外保險費。
財產(chǎn)保險和運輸保險按照實際交納的保險費數(shù)額列入商品流通費。保險公司給予的優(yōu)待,應(yīng)沖減保險費支出。
第二十三條 成本條例第七條第六款規(guī)定的產(chǎn)品包修、包換、包退費用,應(yīng)由商業(yè)企業(yè)承擔(dān)的,列入商品流通費;應(yīng)由工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的,按定額包給商業(yè)企業(yè)的三包費用,有結(jié)余的,應(yīng)沖減商品流通費,不足部分在商品流通費中列支。
、路(不包括臨時性簡易設(shè)施如:臨時工棚、自行車棚等)、橋、平臺、碼頭、船塢、涵洞、加油站以及獨立于房屋和機器設(shè)備之外的各種管道、煙囪、圍墻等。
房屋、建筑物附屬設(shè)施是指房屋、建筑物內(nèi)不單獨計算價值的配套設(shè)施。如房屋第二十五條 除成本條例第十三條規(guī)定的不準列入商品流通費的項目外,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的下列開支也不得列入商品流通費:
一、應(yīng)由行政經(jīng)費、事業(yè)費開支的各項費用;
二、應(yīng)列入營業(yè)外支出(其他支出)的各項開支及財產(chǎn)損失;
三、應(yīng)在銷售收入中列支的稅金;
四、應(yīng)由企業(yè)自有專用基金開支的建筑稅、能源交通重點建設(shè)基金和購買國庫券等支出;
五、應(yīng)由基本建設(shè)投資或自有專用基金開支的新建、擴建、改建冷庫、油庫、永久性倉庫、鐵路專用線的費用;新建、擴建商業(yè)網(wǎng)點、職工宿舍的費用;購置機動船、油罐車、冷藏車、保溫車、起重車的費用;
六、應(yīng)由簡易建筑費或企業(yè)自有專用基金開支的修建簡易倉庫、建造小油罐、購置運輸汽車、糧油散裝運輸設(shè)備以及修建臨時性簡易建筑物的費用。臨時性簡易建筑物包括各種簡易商亭、臨時貨棚、果菜窖(洞)、畜禽圈棚、烘房、熏蒸房、簡易爐灶和曬場、水泥(瀝青)地面、貨場、警衛(wèi)用房、值班人員用房、茶水鍋爐房、崗?fù)ぁ鞣N圍墻、柵欄、籬笆、鐵蒺藜、排水渠、水池、一般水井,貨場附近專用的小橋和道路等。
第二十六條 企業(yè)對既沒有國家法律規(guī)定,又沒有國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府明文批準收費的各種攤派款項,有權(quán)拒絕支付。
關(guān)于商品流通費的核算第二十七條 根據(jù)成本條例第十七條的規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的商品流通費原則上按照實際發(fā)生額進行核算,將本期實際發(fā)生的費用支出列入本期的商品流通費。但下列各項費用開支,應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進行核算:
一、按照規(guī)定預(yù)提的流動資金借款利息和經(jīng)財政部同意預(yù)提的其他費用;
二、按照規(guī)定待攤的大宗修理費用支出和經(jīng)財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)同意待攤的其他費用;
三、按照統(tǒng)一規(guī)定比例提取的費用,如職工福利費、工會經(jīng)費、大修理費用。
第二十八條 根據(jù)成本條例第十八條的規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)一次支付、分期攤銷的費用,攤銷期一般不得超過十二個月。特殊情況,需延期攤銷的,報經(jīng)主管部門同意,可適當延長,但延長期不得超過六個月。
不隨商品出售連續(xù)使用的包裝物,可采用“降等攤銷”法,也可采用“分期(次)攤銷”法。分期(次)攤銷的期限一般不得超過十二個月。
第二十九條 根據(jù)成本條例第十八條和第十九條的規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的預(yù)提費用應(yīng)只限于利息支出和經(jīng)財政部或省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)同意的其他費用;待攤費用只限于國家規(guī)定的項目。任何企業(yè)和部門不得假借預(yù)提或待攤費用的名義虛增或虛減本期商品流通費。
第三十條 商品流通費核算項目如下:
一、商業(yè)企業(yè)商品流通費的項目為:運雜費、保管費、包裝費、商品損耗、手續(xù)費、借款利息、保險費、職工工資、臨時人員工資、職工福利費、修理費、折舊費、家具用具攤銷費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費和企業(yè)管理費等十六項;
二、外貿(mào)企業(yè)的商品流通費項目,除上款所列十六項外,根據(jù)需要可增設(shè)業(yè)務(wù)費、涉外費、檢驗及手續(xù)費;
三、飲食服務(wù)修理企業(yè)的費用項目統(tǒng)一規(guī)定為:燃料水電費、物料消耗、運雜費、職工工資、臨時人員工資、職工福利費、修理費、折舊費、家具用具攤銷費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費和企業(yè)管理費等十二項。
第三十一條 成本條例第二十條所列價值較小的低值易耗品,是指單位價值在十元以下的物品。這些物品在領(lǐng)用時一次列入商品流通費。
第三十二條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)按月、按季、按年正確計算本期的商品流通費,嚴格劃清以下界限:
一、劃清本期商品流通費與下期商品流通費的界限。各期的商品流通費,都不得提前或延后列支;
二、劃清商品流通費和非商品流通費的界限。不屬于商品流通費范圍的開支,不得列入商品流通費,應(yīng)在商品流通費中開支的有關(guān)費用,也不得在其他項目中列支;
三、劃清本企業(yè)費用與外單位費用的界限。對于按照規(guī)定為外單位墊付的各項費用,應(yīng)及時結(jié)算收回,不得列入商品流通費;
四、劃清大修理與更新改造、基本建設(shè)的界限。凡屬于更新改造或基本建設(shè)支出,應(yīng)在有關(guān)專用基金或基建撥款中列支;
五、外貿(mào)企業(yè)要劃清交貨前后的費用界限。購進國內(nèi)出口商品,到達購、銷雙方規(guī)定的交貨地點以前發(fā)生的各項費用計入商品的進價,到達交貨地點以后發(fā)生的各項費用,列入商品流通費。
第三十三條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的商品流通費,可以按以下方法進行分攤。
一、可以認定是某種商品發(fā)生的費用,采取直接認定的方法;不能認定是某種商品發(fā)生的費用,按合理的方法進行分攤。外貿(mào)企業(yè)要分別核算進口和出口商品流通費。
二、糧食企業(yè)要嚴格分別核算平價和議價商品流通費。可以認定的,直接列入平價或議價商品的商品流通費;不能直接認定的,可按平價與議價經(jīng)營量的比重分攤。
七、關(guān)于企業(yè)的職工培訓(xùn)費用如何列支問題
企業(yè)為生產(chǎn)、經(jīng)營需要對職工進行培訓(xùn)所發(fā)生的費用,可按下列原則處理:
企業(yè)開業(yè)前發(fā)生的職工培訓(xùn)費,應(yīng)列為開辦費,按稅法規(guī)定,在企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營后分第三十五條 年度終了前,企業(yè)必須認真進行財產(chǎn)、商品、物資盤點清查工作,弄清家底,核實盈虧。
關(guān)于商品流通費計劃和管理第三十六條 按成本條例第二十五條規(guī)定編制的商品流通費計劃,是企業(yè)財務(wù)計劃的重要組成部分。商品流通費計劃的編制方法和程序如下:
一、企業(yè)的年度商品流通費計劃,應(yīng)在國家計劃指導(dǎo)下,根據(jù)商業(yè)、外貿(mào)的工作任務(wù)和企業(yè)主管部門下達的商品流通費率降低幅度,按照既保證商品流通的合理需要,又節(jié)約費用開支的原則進行編制;
二、企業(yè)的年度商品流通費計劃,按企業(yè)隸屬關(guān)系逐級匯總上報,經(jīng)企業(yè)主管部門會同同級財政機關(guān)審查核定后,由主管部門逐級下達;
三、企業(yè)應(yīng)根據(jù)主管部門下達的年度商品流通費計劃指標,編制年度執(zhí)行計劃,掌握開支。遇有特殊情況,需要追加年度計劃指標時,報批程序同上款規(guī)定;
四、商品流通費計劃的內(nèi)容包括:商品銷售額或糧油經(jīng)營總量、商品流通費總額、商品流通費用水平和商品流通費率降低幅度等總計劃指標,以及修理費和企業(yè)管理費等專項指標;
五、商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)將上級下達的年度商品流通費計劃指標分解落實到企業(yè)各有關(guān)業(yè)務(wù)部門,實行分口管理。
第三十七條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)商品流通費的考核方法規(guī)定如下:
?? 第三十八條 根據(jù)成本條列第二十七條的規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定商品庫存定額(糧食企業(yè)暫不制定)、商品損耗定額、流動資金占用定額以及企業(yè)管理費等定額,并抄同級財政、稅務(wù)機關(guān)備案。
第三十九條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)要建立商品、物資盤點和在途商品的管理制度,定期或不定期進行清理、盤點,保證帳帳相符、帳實相符。
第四十條 商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)要嚴格計量驗收制度,配備商品驗收所需的計量器具。飲食企業(yè)對入庫、出庫的原材料要建立必要的手續(xù),做好原始記錄,防止將已出庫尚未使用的原材料作為消耗,虛報費用。
第四十一條 根據(jù)成本條例第五條和第二十四條的規(guī)定,企業(yè)經(jīng)理對商品流通費的管理職責(zé)主要是,領(lǐng)導(dǎo)計劃的編制,組織計劃的實施,檢查計劃的執(zhí)行情況,支持財務(wù)會計部門加強監(jiān)督,維護財經(jīng)紀律。
總會計師主管企業(yè)全面的經(jīng)濟核算工作,協(xié)助經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)商品流通費的管理工作,審查商品流通費計劃,審核重要項目的開支,并對其執(zhí)行情況負責(zé)。
第四十二條 根據(jù)成本條例第五條和第二十八條規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)財務(wù)會計部門對商品流通費的管理職責(zé)是:
一、具體負責(zé)商品流通費計劃的編制和執(zhí)行,分解、落實上級核定的計劃指標;
二、按照國家的政策規(guī)定,對商品流通費的支出情況進行監(jiān)督、檢查;
三、制定企業(yè)內(nèi)部的商品流通費管理辦法;
四、進行商品流通費的核算、分析;
五、參與企業(yè)各項有關(guān)商品流通費定額的制定;
六、報告商品流通費計劃執(zhí)行結(jié)果,及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和財政、稅務(wù)機關(guān)反映情況。
第四十三條 企業(yè)財會人員要嚴格遵守財經(jīng)紀律和有關(guān)各項規(guī)定,對超越商品流通費開支范圍、標準和定額的支出,要履行職權(quán),及時制止、糾正,并向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,提出處理意見。
第四十四條 根據(jù)成本條例第五條和第三十條的規(guī)定,商業(yè)、外貿(mào)企業(yè)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)人對商品流通費的管理職責(zé)是:
一、業(yè)務(wù)部門要按照計劃合理使用資金,合理安排商品儲備,加速資金周轉(zhuǎn),防止積壓損失;
二、儲運部門要加強倉庫管理,實行合理運輸,提高儲運質(zhì)量,減少商品損耗;
三、勞動工資部門要按照國家規(guī)定管理好工資和獎金的發(fā)放;
四、行政部門要加強企業(yè)管理費的控制和管理,節(jié)約經(jīng)費支出。
關(guān)于監(jiān)督和制裁第四十五條 企業(yè)經(jīng)理、總會計師負責(zé)對企業(yè)的商品流通費進行下列監(jiān)督:
一、審查商品流通費計劃;
二、定期召開商品流通費分析會議,針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取改進措施,提高經(jīng)濟效益;
三、監(jiān)督執(zhí)行商品流通費開支范圍和核算規(guī)程;
四、執(zhí)行財政、稅務(wù)機關(guān)和上級主管部門有關(guān)獎懲的決定;
五、審核簽署商品流通費等財務(wù)會計報表。
第四十六條 根據(jù)成本條例第三十一條的規(guī)定,企業(yè)主管部門對企業(yè)的商品流通費進行下列監(jiān)督、檢查:
一、檢查企業(yè)商品流通費計劃的落實和執(zhí)行情況;
二、檢查企業(yè)商品流通費的開支,是否符合成本條例和本實施細則規(guī)定的范圍和標準;
三、檢查企業(yè)對成本條例和本實施細則的貫徹執(zhí)行情況;
四、促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,努力降低商品流通費開支;
五、按期匯審企業(yè)的報表,提出審核意見;
六、及時制止違法行為,并單獨或會同財政機關(guān)調(diào)查處理,督促企業(yè)執(zhí)行財政機關(guān)和上級主管部門的獎懲決定。
第四十七條 審計、財政、稅務(wù)機關(guān)根據(jù)各自的職權(quán)范圍對企業(yè)商品流通費的管理進行下列監(jiān)督、檢查:
一、監(jiān)督成本條例、本實施細則及其他各項商品流通費管理制度的執(zhí)行;
二、對違反法規(guī)的行為進行調(diào)查、核實,提出處理意見;
三、監(jiān)督企業(yè)對違法行為和有功人員的獎懲處理,檢查執(zhí)行情況;
四、檢查與商品流通費有關(guān)的其他問題。
第四十八條 中央設(shè)在地方的外貿(mào)、商業(yè)、糧食等企業(yè)應(yīng)當接受當?shù)貙徲嫛⒇斦⒍悇?wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查。
第四十九條 對違反成本條例并犯有成本條例第三十四條所列行為之一的企業(yè),除按照財務(wù)和稅收規(guī)定處理外,其情節(jié)較輕的,責(zé)令企業(yè)限期改正;其情節(jié)嚴重的,處以相當于侵占國家收入金額20%至100%的罰款。企業(yè)支付的罰款在企業(yè)自有專用基金中開支,不得列入商品流通費。
第五十條 對違反成本條例并犯有成本條例第三十四條第一、二、三款行為之一的企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人,其情節(jié)較輕,認錯態(tài)度較好的,給予批評教育;其情節(jié)嚴重,但認錯態(tài)度較好的,處以相當本人一個月工資以內(nèi)的罰款;其情節(jié)嚴重,確屬明知故犯的,處以相當本人三個月工資以內(nèi)的罰款,并給予適當行政處分。
第五十一條 對違反成本條例并犯有成本條例第三十四條第四、五款違法行為之一的企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人,處以相當本人三個月工資以內(nèi)的罰款,并給予行政處分。
第五十二條 成本條例和本實施細則所稱“本人工資”是指本人的標準工資,不包括各種津貼和其他收入。
第五十三條 違反成本條例并犯有成本條例第三十八條、第三十四條所列行為之一,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五十四條 總會計師或行使總會計師職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,以及財會人員,對明知違法行為,不抵制、不揭發(fā)的,應(yīng)與違法行為直接責(zé)任人同時受到處罰。
第五十五條 對違反成本條例,但沒有發(fā)生成本條例第三十四條所列行為的企業(yè)和個人,由企業(yè)主管部門、財政機關(guān)給予批評,并限期改正。
第五十六條 對堅持國家政策、維護成本條例,揭發(fā)和檢舉違法行為的人員,由政府或財政機關(guān)根據(jù)具體情況給予表揚或適當?shù)莫剟睢?/p>
附 則第五十七條 本實施細則隨同成本條例實施,過去有關(guān)規(guī)定凡與成本條例和本實施細則相抵觸的一律廢止。
第五十八條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)成本條例和本實施細則以及本地區(qū)、本部門的具體情況,作必要的補充規(guī)定或制定具體實施辦法。
第五十九條 本實施細則由財政部負責(zé)解釋。
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