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國家能源交通重點建設(shè)基金征集辦法實施細(xì)則

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 2096人看過

  第一條 本細(xì)則依據(jù)《國家能源交通重點建設(shè)基金征集辦法》(以下簡稱征集辦法)第十五條的規(guī)定制定。

  第二條 下列單位均為國家能源交通重點建設(shè)基金的交納單位:

  (一)凡有預(yù)算外資金收入的一切國營企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊和地方政府;

  (二)省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市)、縣(市、區(qū))、縣屬鎮(zhèn)所管的集體企業(yè)事業(yè)單位,主管部門所管的集體企業(yè),以及其他預(yù)算外企業(yè)。

  第三條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)為征集國家能源交通重點建設(shè)基金的機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要調(diào)配力量,設(shè)置機(jī)構(gòu)進(jìn)行征收管理。各級人民銀行要積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好基金的征集工作。

  交納國家能源交通重點建設(shè)基金的單位(以下簡稱交納基金單位),應(yīng)于《征集辦法》公布后一個月內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報,辦理登記手續(xù)。

  第四條 征集國家能源交通重點建設(shè)基金,一律按照《征集辦法》第三條規(guī)定的范圍、項目的當(dāng)年收入,按10%的征收率計征(注解:一九八三年九月五日財政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院決定提高國家能源交通重點建設(shè)基金征收比例的幾個有關(guān)問題的通知》規(guī)定:從一九八三年七月一日起,國家能源交通重點建設(shè)基金按15%的比例計征。)《征集辦法》附表各項中的“其他”,是指在附表中沒有具體列舉的項目,可根據(jù)其性質(zhì)比照辦理。具體計算辦法是:

  (一)地方財政的預(yù)算外資金,包括各項附加收入、縣辦企業(yè)利潤留成、集中的企業(yè)更新改造資金以及公房公產(chǎn)收入等,按當(dāng)年收入總額計征。

  (二)行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金,屬于企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的,如校辦企業(yè)、科研部門的試驗工廠、主管部門附屬的工廠(場)、隊等,按收入總額扣除成本費用和稅金后的數(shù)額計征;賓館招待所按客房、會議室和禮堂的租金收入總額計征;其他各項事業(yè)收入均按當(dāng)年收入總額計征。

  (三)國營企業(yè)及其主管部門提取的各項專項基金,企業(yè)按當(dāng)年提取的數(shù)額扣除上交財政和主管部門部分后的數(shù)額計征;主管部門按當(dāng)年提取數(shù)額加上企業(yè)上交數(shù)額計征。

  (四)應(yīng)交納國家能源交通重點建設(shè)基金的集體企業(yè)、基層供銷社、其他預(yù)算外企業(yè)交納所得稅后的利潤,應(yīng)按照企業(yè)的實現(xiàn)利潤數(shù)扣除交納工商所得稅后的數(shù)額計征。

  第五條 免予征集國家能源交通重點建設(shè)基金的范圍,除按《征集辦法》第三條、第四條所列項目外,下列項目也予免征:

  (一)民政部門所管的社會福利企事業(yè)收入。

  (二)中小學(xué)校除校辦企業(yè)利潤外的勤工儉學(xué)收入。

  (三)行政事業(yè)單位的經(jīng)費包干結(jié)余。

  除上列項目外,任何部門不得再擴(kuò)大免征范圍和項目。

  第六條 國家能源交通重點建設(shè)基金的征集任務(wù),地方的,由各級政府進(jìn)行分配,具體分配任務(wù)由各級財政部門負(fù)責(zé)下達(dá)。中央各主管部門所屬的企業(yè)單位在地方就地入庫的,主管部門在下達(dá)他們的征集任務(wù)時,要同時抄送企業(yè)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、稅務(wù)局和財政部稅務(wù)總局。

  第七條 各級財政部門除按《征集辦法》第十三條規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理外,應(yīng)當(dāng)向同級稅務(wù)機(jī)關(guān)提供預(yù)算外資金的有關(guān)情況和資料,支持稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,共同搞好國家能源交通重點建設(shè)基金的征集任務(wù)。

  第八條 各級主管部門應(yīng)對所屬單位建立預(yù)算外資金管理制度。編制年度預(yù)算外收支計劃和決算,加以審核匯總,報送同級財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  第九條 各級主管部門應(yīng)協(xié)助各級稅務(wù)機(jī)關(guān)做好國家能源交通重點建設(shè)基金的征集工作,積極督促所屬單位及時交納入庫。

  第十條 《征集辦法》第七條規(guī)定的國家能源交通重點建設(shè)基金的交款單位,具體明確如下:

  (一)中央各主管部門(包括同級的專業(yè)公司和機(jī)關(guān)團(tuán)體,下同)及其所屬事業(yè)單位,應(yīng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,由主管部門匯總集中交納。

  (二)鐵道、交通、郵電、民航、軍工各部所屬的國營企業(yè)單位,應(yīng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,分別由鐵道部、交通部、郵電部、中國民用航空局、核工業(yè)部、航空工業(yè)部、電子工業(yè)部、兵器工業(yè)部、航天工業(yè)部、中國船舶工業(yè)總公司集中交納。

  其他中央主管部門所屬的國營企業(yè)和地方各級主管部門所屬的國營企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,均以獨立核算的企業(yè)為交納基金單位,就地交納。

  (三)部隊及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,由總后勤部財務(wù)部集中交納。

  (四)地方各主管部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體及其所屬事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,凡是成立單位預(yù)算的單位,原則上由單位就地交納,有條件的可由主管部門集中交納;領(lǐng)報單位應(yīng)交納的基金,由上級主管單位匯總集中交納。

  (五)集體企業(yè)、基層供銷社和其他預(yù)算外企業(yè),應(yīng)當(dāng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,均由獨立核算的單位就地交納。

  (六)聯(lián)營企業(yè)參加聯(lián)營的各方,按照各自的性質(zhì),根據(jù)《征集辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,分別并入原單位辦理交納。

  第十一條 交納基金單位應(yīng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,按單位交納的在單位所在地,按主管部門集中交納的在主管部門所在地,一律就地交入中央金庫。各省、自治區(qū)、直轄市超額完成任務(wù)應(yīng)當(dāng)留用的部分,在年終后由中央財政與地方財政進(jìn)行結(jié)算。有關(guān)征集基金工作的具體事宜,均由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理。

  第十二條 國家能源交通重點建設(shè)基金的交款辦法,采取按月或按季交納,年終結(jié)算,多交的可以抵頂下年任務(wù),少交的要補(bǔ)交。

  稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照交納基金單位應(yīng)交納基金數(shù)額的大小,確定其按月或按季交納。交納基金單位不論按月或按季交納,均于期終后十天內(nèi)填寫交款書,向所在地開戶銀行一次交清。因結(jié)算關(guān)系在十天內(nèi)交納有困難的,報請稅務(wù)機(jī)關(guān)核定,酌情延長交納期限。

  第十三條 《征集辦法》第八條規(guī)定,第四季度或十二月份的能源交通重點建設(shè)基金應(yīng)在年末以前預(yù)交,可按第三季度或十一月份的實際交款數(shù)額交納。

  第十四條 交納基金單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報送月份(季度)和年度的預(yù)算外資金收入會計報表。月份會計報表于月份終了后十五天內(nèi)報送;季度會計報表于季度終了后二十天內(nèi)報送;年度會計報表于年度終了后三個月內(nèi)報送。集中交納基金的單位,在報送年度匯總會計報表時,應(yīng)將所屬單位交納的國家能源交通重點建設(shè)基金,分戶列表一并報送(部隊和軍工部門免報分戶表)。

  會計報表的報送時間,如遇星期日和法定假日,可以順延。

  因故不能按時報送報表的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)同意,可酌情延長報送時間。

  第十五條 凡有預(yù)算外資金收入的單位,在成立、關(guān)閉、合并、遷移以及改變隸屬關(guān)系時,應(yīng)于發(fā)生后三十天內(nèi)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報,辦理登記手續(xù)。

  第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對交納基金單位交納國家能源交通重點建設(shè)基金的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。交納基金單位應(yīng)如實提供憑證、單據(jù)、帳冊、資料等和有關(guān)情況,不得拒絕。

  第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)派員對交納基金單位有關(guān)財務(wù)、決算和交納基金情況進(jìn)行檢查時,應(yīng)出示證件,并負(fù)責(zé)保密。

  第十八條 《征集辦法》第十一條規(guī)定的交納基金單位對應(yīng)交納的國家能源交通重點建設(shè)基金拒不交納的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填發(fā)扣款通知書,送當(dāng)?shù)亻_戶銀行扣交。

  第十九條 交納基金單位違反《征集辦法》第十二條規(guī)定,轉(zhuǎn)移資金、弄虛作假、隱瞞收入、故意漏交少交的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除追補(bǔ)應(yīng)交的款項外,并視情節(jié)輕重給予批評教育或處以應(yīng)交款數(shù)一倍以下的罰款。

  第二十條 交納基金單位對交納基金同稅務(wù)機(jī)關(guān)有異議時,應(yīng)先如數(shù)交納入庫,交納基金單位可在交款后十五天內(nèi)提出書面報告,由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)裁決。

  第二十一條 交納基金單位違反本細(xì)則第三條、第十四條、第十五條、第十六條有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情處以五千元以下的罰款,罰款金額不要超過應(yīng)交納基金的數(shù)額。

  第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《征集辦法》和本細(xì)則規(guī)定處以罰款的案件,須經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并填發(fā)違章處理通知書。

  第二十三條 國家能源交通重點建設(shè)基金申報登記表和交款憑證的式樣由財政部稅務(wù)總局統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局印制。

  第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的情況,對國家能源交通重點建設(shè)基金的具體征集管理工作,制定補(bǔ)充規(guī)定,報財政部備案。

  第二十五條 本細(xì)則自一九八三年一月一日起實行。

  第二十六條 本細(xì)則由財政部解釋。

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