各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
根據(jù)全國(guó)證券回購(gòu)債務(wù)清欠辦公室的統(tǒng)一部署,財(cái)政系統(tǒng)國(guó)債中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政機(jī)構(gòu))的回購(gòu)債務(wù)清欠工作已提到議事日程。各省(市)財(cái)政廳(局)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)發(fā)〔1996〕20號(hào)和銀傳〔1997〕31號(hào)文件精神,抓好本省(市)范圍內(nèi)的財(cái)政機(jī)構(gòu)證券回購(gòu)債務(wù)清欠工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立財(cái)政廳(局)主管廳(局)長(zhǎng)證券回購(gòu)債務(wù)清欠工作負(fù)責(zé)制
財(cái)政機(jī)構(gòu)的證券回購(gòu)債務(wù)清欠工作是當(dāng)前財(cái)政工作中的一件大事。財(cái)政部已組織專門(mén)力量配合全國(guó)證券回購(gòu)債務(wù)清欠辦公室抓這項(xiàng)工作。各財(cái)政廳(局)要建立主管廳(局)長(zhǎng)證券回購(gòu)債務(wù)清欠工作負(fù)責(zé)制,確定相關(guān)處室專人負(fù)責(zé),并將主管廳(局)長(zhǎng)、處長(zhǎng)及具體經(jīng)辦人員名單、電話號(hào)碼、通訊地址等于4月30日前報(bào)財(cái)政部國(guó)債司備案。主管廳(局)長(zhǎng)要親自抓本省(市)范圍內(nèi)財(cái)政機(jī)構(gòu)證券回購(gòu)債務(wù)清欠工作,對(duì)在清欠工作中措施不力、進(jìn)展緩慢的財(cái)政廳(局),財(cái)政部將在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)。
二、督促債務(wù)機(jī)構(gòu)積極籌措償債資金
各財(cái)政廳(局)要督促本省(市)范圍內(nèi)財(cái)政機(jī)構(gòu)中所有債務(wù)機(jī)構(gòu)按全國(guó)證券回購(gòu)清欠辦的要求在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行開(kāi)立清欠專戶,并按銀傳〔1997〕31號(hào)文件規(guī)定的數(shù)額和時(shí)限注入資金。各財(cái)政廳(局)要逐一督促、檢查債務(wù)單位采取切實(shí)有效措施積極組織資金。財(cái)政部將對(duì)各地組織資金注入清欠專戶的情況進(jìn)行專項(xiàng)核查,并按旬在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三、加強(qiáng)對(duì)債務(wù)大戶的重點(diǎn)監(jiān)管
各財(cái)政廳(局)對(duì)證券回購(gòu)債務(wù)在5000萬(wàn)元以上同時(shí)又有證券回購(gòu)債權(quán)的機(jī)構(gòu),要督促其首先償還債務(wù),不得以債權(quán)未收回為由拖延還款。對(duì)于證券回購(gòu)債務(wù)大于債權(quán)在5000萬(wàn)元以上的機(jī)構(gòu),要組織力量對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,登記其各類資產(chǎn),督促制定近期內(nèi)還款的計(jì)劃和實(shí)施的辦法。因出租、出借交易席位而發(fā)生巨額債務(wù)的機(jī)構(gòu),必須同時(shí)采取有力措施追回被套走的資金,挽回造成的損失;要求這些機(jī)構(gòu)的法定代表人、高級(jí)管理人員和交易員不得擅自離任,總經(jīng)理必須親自參加清欠工作,定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政廳(局)匯報(bào)清欠工作情況,并由各省(市)財(cái)政廳(局)匯總后及時(shí)上報(bào)財(cái)政部。對(duì)償債不好的機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,各財(cái)政廳(局)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、組織財(cái)政系統(tǒng)清欠專場(chǎng)
為了搞好財(cái)政系統(tǒng)的證券回購(gòu)清欠工作,財(cái)政部決定把清理財(cái)政機(jī)構(gòu)之間的債權(quán)債務(wù)作為財(cái)政機(jī)構(gòu)清欠的突破口。為此,4月底至5月上旬,財(cái)政部將配合全國(guó)清欠辦組織進(jìn)行財(cái)政系統(tǒng)清欠專場(chǎng),專門(mén)清理財(cái)政機(jī)構(gòu)之間在三個(gè)交易場(chǎng)所(武漢證券交易中心、天津證券交易中心和北京STAQ系統(tǒng))內(nèi)的證券回購(gòu)債權(quán)債務(wù)。由在上述三個(gè)交易場(chǎng)所有債權(quán)債務(wù)的財(cái)政機(jī)構(gòu)的法定代表人或具體經(jīng)辦人員持法人授權(quán)委托書(shū)到場(chǎng)辦理償債手續(xù),集中清理財(cái)政機(jī)構(gòu)之間的債權(quán)債務(wù)。
五、建立旬報(bào)制度,定期公布清欠進(jìn)度情況
從1997年4月30日起,財(cái)政部將按旬定期通報(bào)各省(市)財(cái)政機(jī)構(gòu)的證券回購(gòu)債務(wù)清欠進(jìn)展情況,各債權(quán)債務(wù)機(jī)構(gòu)務(wù)必于每月1日、11日、21日向當(dāng)?shù)刎?cái)政廳(局)匯報(bào)上一旬清欠專戶資金余額情況及清欠進(jìn)度,并由各省(市)財(cái)政廳(局)統(tǒng)一匯總后于每月3日、13日、23日之前上報(bào)財(cái)政部,以督促加快各地清欠工作的進(jìn)度。
附件:一、財(cái)政部負(fù)責(zé)證券回購(gòu)債務(wù)清欠人員名單(略)
二、三大場(chǎng)所財(cái)政中介機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)情況及應(yīng)劃入資金額(略)
三、三大場(chǎng)所財(cái)政中介機(jī)構(gòu)之間債權(quán)債務(wù)情況(略)
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