內(nèi)蒙古、吉林、江西、河南、重慶、貴州、甘肅、新疆省(區(qū)、市)財政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室:
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金配套保障試點辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。試點過程中有何問題,請及時向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室反饋。
二○○四年十二月七日
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金配套保障試點辦法
第一條 為完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入政策,促進(jìn)地方各級財政部門及時足額落實地方財政配套資金,依據(jù)《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》(財發(fā)[2003]93號)及《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》(財發(fā)[2004]2號)等制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 財政資金配套保障辦法是指依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省)已經(jīng)落實的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方財政配套資金數(shù)以及中央財政與地方財政資金配套比例,測算分配各地中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo),以保障各地足額落實地方財政配套資金的辦法。
第三條 按照財政資金配套保障辦法確定中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)堅持上限控制、實事求是、量力而行的原則。
第四條 配套保障辦法適用于各省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(不含部門項目,下同)中央財政資金指標(biāo)的分配。
第五條 配套保障辦法按以下程序?qū)嵤?/p>
(一)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)按照綜合因素法計算確定應(yīng)分配各省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金規(guī)模,以此作為分配該省中央財政資金的上限,并及時通知各試點省。
(二)各省財政部門參照國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的中央財政資金指標(biāo)上限,安排落實地方財政配套資金(包括省、地、縣三級),并據(jù)實上報當(dāng)年實際安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目地方財政配套資金。國家農(nóng)發(fā)辦以此為依據(jù),測算確定應(yīng)分配各省的中央財政資金投資指標(biāo)(不得突破按照綜合因素法分配該省中央財政資金的上限)。
第六條 凡是發(fā)現(xiàn)虛假上報配套資金規(guī)模套取中央財政資金的,按上報數(shù)與實際落實數(shù)的差額兩倍扣減該省下年中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金指標(biāo)。對能夠超額蔣實配套資金的,在安排下年中央財政資金時給予一定獎勵。
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