財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處:
根據(jù)財政部、國家計委、審計署、中國人民銀行、監(jiān)察部《關(guān)于清理檢查預算外資金的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,經(jīng)與有關(guān)部門研究,現(xiàn)將財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)就地組織實施清理檢查預算外資金的有關(guān)事項通知如下:
一、各地專員辦就地實施清理檢查的范圍為:郵電、民航(包括地方機場)、海關(guān)三個系統(tǒng)的全部應(yīng)查項目和交通系統(tǒng)的車輛購置附加費、港口建設(shè)費、水運客貨運附加費(以下簡稱交通三費)及電力系統(tǒng)的電力建設(shè)基金(包括電力附加費)。其中:郵電系統(tǒng)重點檢查電話初裝費(不含農(nóng)話)的收取和管理情況;民航系統(tǒng)重點檢查民航機場建設(shè)費、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、適航基金的收取、上繳、下?lián)芎土舫?、使用情況。
二、對重點檢查出來的違法亂紀問題,由各地專員辦按照《實施辦法》和其他有關(guān)法規(guī),以及財政部頒發(fā)的《財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)工作暫行規(guī)定》規(guī)定的程序和辦法就地進行處理,對其中應(yīng)交財政的違紀收入,要督促被檢查單位及時足額先繳入各專員辦“收繳違紀款項過渡存款戶”,然后由專員辦按規(guī)定分別繳入中央財政和地方財政(除電力建設(shè)基金繳入地方財政外,其他均通過財政部在中國工商銀行總行開設(shè)的大檢查過渡存款戶[帳號:278-2895,行號:20059]繳入中央財政)。
三、重點檢查工作從6月15日開始,至9月15日左右基本結(jié)束。各地專員辦應(yīng)按檢查項目或“自下而上”的原則分段實施重點檢查。各地專員辦可以根據(jù)本地實際情況自行確定分段落實的具體方案,并報財政部備案。
四、對區(qū)域性管理機構(gòu)跨?。▍^(qū)、市)直屬單位預算外資金的清理檢查工作,按屬地原則由所在地專員辦負責檢查和處理,檢查結(jié)果送區(qū)域性管理機構(gòu)所在地專員辦匯總后集中上報財政部,各有關(guān)專員辦要加強協(xié)作配合。
五、各地專員辦要把清查預算外資金作為當前業(yè)務(wù)工作的頭等大事來抓,建立主要領(lǐng)導負責制,在全力做好清理檢查工作的基礎(chǔ)上,兼顧其他日常工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排。要在重點檢查開始之日前,深入到當?shù)赜嘘P(guān)單位督促自查自糾,及時研究解決自查中發(fā)現(xiàn)的問題;對那些自查不力、敷衍了事的單位要責令限期補課,并在重點檢查階段嚴肅查處。要注意經(jīng)常向當?shù)卣畢R報檢查情況,與當?shù)赜嘘P(guān)檢查單位搞好配合。要努力提高清理檢查的工作質(zhì)量,實事求是,堅持原則,嚴格執(zhí)法。要嚴格遵守我部印發(fā)的《財政部門廉政建設(shè)規(guī)定》和其他廉政要求,注意清正廉潔,不得利用檢查之便“吃、拿、卡、要”,不得擅自放寬處理政策。
六、各地專員辦要經(jīng)常向財政部反映清理檢查工作的有關(guān)情況和問題,最遲每10天報告一次工作進展情況,清理檢查工作結(jié)束后,各地專員辦要進行一次全面總結(jié)。要把清理檢查的基本情況、清理檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和對加強預算外資金管理與監(jiān)督的意見和建議,認真加以分析和整理,寫出書面報告,于10月底之前報送部里。
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