各省、自治區、直轄市財政廳（局），國務院各部、委、局、總公司：

　　為了進一步貫徹《國務院關于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質量的通知》（以下簡稱國務院《通知》）和財政部、審計署、國家稅務總局、國家工商行政管理局《關于整頓會計工作秩序的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的精神，切實抓好整頓會計工作秩序總結整改階段的工作，使整頓工作取得實效，現對總結整改階段工作的有關要求通知如下：

　　一、要組織對整頓會計工作秩序情況進行驗收。各地區、各部門要根據國務院《通知》和《實施辦法》的要求，結合實際情況，組織力量對本地區、本部門的整頓會計工作秩序情況進行驗收，以保證整頓工作切實取得成效。驗收的主要內容包括：會計基礎工作嚴重混亂的單位，通過自查和重點檢查后的整改情況；在自查和重點檢查中發現存在嚴重違紀問題的查處和落實情況；各級整頓機構重點檢查的組織實施情況；各地區、各部門認為需要驗收的其他內容。對在驗收中發現存在違紀問題但仍未整改的單位，要責令限期進行整改；對重點檢查處理意見尚未落實的，負責整頓工作的有關部門要督促迅速予以落實；對參與重點檢查的有關機構和人員在重點檢查中不負責任、甚至徇私舞弊的，要對有關責任人予以嚴肅處理。

　　二、認真研究會計工作秩序整改建制措施。各地區、各部門要針對本地區、本部門會計工作秩序中存在的普遍性問題，在認真分析原因的同時，研究提出整改建制措施，并結合當前和今后的會計管理工作逐步落實，促進各基層單位加強內部管理和會計基礎工作，建立健全規章制度；促進會計人員業務素質和職業修養的提高；促進會計改革的深化和會計法規制度的不斷完善；促進本地區、本部門的會計工作秩序進一步規范和工作質量的不斷提高。

　　三、認真總結整頓工作情況。整頓工作結束后，各地區、各部門要對整頓工作情況進行認真總結，要把總結工作與摸清情況、樹立典型、整改提高結合起來。要深入調查研究，聽取各級主管部門和基層單位對會計工作秩序建設的意見。對在會計工作秩序建設方面表現突出的先進單位和先進個人，要大力表彰和廣泛宣傳；對會計工作秩序混亂、違法違紀問題嚴重的單位和個人，在依法嚴肅處理的同時，作為反面教材公開曝光。

　　四、總結報告按期報送國務院。根據國務院《通知》和《實施辦法》的要求，整頓工作結束后，各地區、各部門要將整頓工作情況形成報告以政府、部門的名義報送國務院，同時抄送財政部。希望各地區、各部門要對整頓工作開展情況認真總結。總結報告要主題突出、觀點鮮明、實事求是，既要有情況、有分析，又要有具體措施和建議。總結報告的具體內容是：

　　（一）整頓會計工作秩序的部署情況。包括貫徹國務院《通知》和《實施辦法》的情況，采取的主要措施，各級領導和會計人員對整頓工作的認識等。

　　（二）單位自查開展情況。包括：單位自查面；自查發現的會計工作秩序存在的主要問題；各單位對存在問題的整改情況；《整頓會計工作秩序單位自查情況匯總表》（按我部財會字[1996]16號文附件二的表式填報，同時注明存在各類違紀問題的國有企業、集體企業、行政事業單位、其他單位占參加自查的國有企業、集體企業、行政事業單位、其他單位戶數的比重）以省、自治區、直轄市和國務院各部門為單位，同時附報。

　　（三）重點檢查開展情況。包括：組織重點檢查的主要措施；重點檢查與稅收財務物價大檢查的結合形式；重點檢查的范圍和內容；重點檢查隊伍的組成；重點檢查中發現的主要問題（參照我部財會字[1996]16號文附件二《整頓會計工作秩序單位自查情況匯總表》所列“檢查項目”分類說明，列表和文字說明均可）；對會計基礎工作方面違紀問題的糾正和查處情況；對違紀款項的查處情況（包括調帳數、罰款數、應上交財政數、已經入庫數等）；對違紀單位的有關領導人和直接責任人的處分情況（包括有多少人受到何種處分），對通同作弊、知情不舉的會計人員和注冊會計師的處分情況。

　　（四）存在的問題和會計工作秩序整改措施、建議。包括：分析會計工作秩序中存在的主要問題和根本原因；整頓會計工作秩序遇到的困難和阻力；已經在本地區、本部門提出并實施的整改措施；打算在本地區、本部門實施的提高會計工作質量的會計管理措施和相關配套措施；建議在全國范圍內統一部署的提高會計工作質量的會計管理措施和相關配套措施等。

　　（五）正反兩方面典型。正面典型材料的要求是：對在規范會計基礎工作、依法建帳、堅持國家財經紀律、認真檢查整改等方面表現突出、成績顯著的單位，總結其基本做法和經驗。反面典型材料的要求是：根據國務院《通知》和《實施辦法》明確的五項整頓重點內容，選擇問題典型、性質嚴重并已經處理的案例，介紹違紀主要事實、查處經過、處理意見的落實情況和主要教訓。每份典型材料3000字左右。各地區、各部門各提供正面和反面典型3至5個，典型材料可直接寄財政部。

　　上述總結報告及有關材料請于今年年底前報送，個別已函告我部需要推遲整頓結束時間的地區和部門，其總結報告及有關材料應于1997年3月底前報送。

　　聯系人：財政部會計司綜合處　高一斌　穆國新

　　電　話：（010）68552318

　　郵　編：100820