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關(guān)于利用國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)國(guó)內(nèi)中標(biāo)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口零部件免征關(guān)稅的暫行辦法
一、為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)電制造企業(yè)積極參與利用國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備的國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)，平衡國(guó)內(nèi)外中標(biāo)設(shè)備的稅收負(fù)擔(dān)，特制定本辦法。
二、前款所述的國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款，是指世界銀行貸款、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款、日本海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金貸款（OECF）、日本輸出入銀行資金協(xié)力貸款，以及上述組織的贈(zèng)款。
三、在利用上述貸款項(xiàng)目的國(guó)際招標(biāo)中，國(guó)內(nèi)中標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中標(biāo)單位”）為生產(chǎn)中標(biāo)機(jī)電設(shè)備而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的零部件免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
中標(biāo)機(jī)電設(shè)備是指，在國(guó)際招標(biāo)中國(guó)內(nèi)企業(yè)直接中標(biāo)、中外聯(lián)合中標(biāo)生產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備，以及中標(biāo)的境外企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)將中標(biāo)項(xiàng)目再分包給國(guó)內(nèi)其他企業(yè)制造的機(jī)電設(shè)備，不包括《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中所規(guī)定的設(shè)備。生產(chǎn)這類(lèi)設(shè)備的企業(yè)稱(chēng)“進(jìn)口單位”。
四、免稅審批程序。
1.“中標(biāo)單位”憑國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的《國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)審議評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》（包括《中標(biāo)產(chǎn)品清單》）和《中標(biāo)通知書(shū)》向國(guó)家機(jī)械工業(yè)局提交（屬電子產(chǎn)品的向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部提交）《中標(biāo)設(shè)備進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請(qǐng)表》（式樣見(jiàn)附表一，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》必須列明中標(biāo)的設(shè)備名稱(chēng)，需進(jìn)口零部件的名稱(chēng)、數(shù)量、金額以及相應(yīng)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)等。
2.國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家機(jī)械工業(yè)局接到《申請(qǐng)表》后，須組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核，對(duì)按照中標(biāo)設(shè)備的技術(shù)性能等指標(biāo)所需進(jìn)口的零部件確屬?lài)?guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需要的，在五個(gè)工作日之內(nèi)，為“進(jìn)口單位”出具《國(guó)內(nèi)中標(biāo)設(shè)備進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的零部件證明書(shū)》（式樣見(jiàn)附表二，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證明書(shū)》）并加蓋“國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部（或國(guó)家機(jī)械工業(yè)局）進(jìn)口零部件審批專(zhuān)用章”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用章”），同時(shí)將《證明書(shū)》副本抄送財(cái)政部、海關(guān)總署和“進(jìn)口單位”所在地直屬海關(guān)。
3.對(duì)國(guó)家實(shí)行進(jìn)口配額管理的商品，“進(jìn)口單位”須在提出《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》的同時(shí)提交《證明書(shū)》復(fù)印件，按產(chǎn)品所屬進(jìn)口管理目錄，到相應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口手續(xù)。
4.“進(jìn)口單位”在進(jìn)口零部件報(bào)關(guān)時(shí)，必須向進(jìn)口地海關(guān)提交加蓋“專(zhuān)用章”的《證明書(shū)》（原件）、《國(guó)家評(píng)標(biāo)委員會(huì)審議評(píng)標(biāo)結(jié)果通知》（復(fù)印件）和《中標(biāo)通知書(shū)》（復(fù)印件）。有關(guān)具體免稅辦法由海關(guān)總署擬定。
五、管理及處罰。
1.海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)免稅進(jìn)口的零部件實(shí)行監(jiān)管。
2.“進(jìn)口單位”進(jìn)口免征關(guān)稅的零部件，必須全部用于生產(chǎn)中標(biāo)機(jī)電設(shè)備，如轉(zhuǎn)手倒賣(mài)或移作他用，按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
六、本辦法自一九九九年十月一日起執(zhí)行。
?? 附表一： ???????????????? 中標(biāo)設(shè)備進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)零部件申請(qǐng)表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜１．申請(qǐng)進(jìn)口單位主管部門(mén)（地區(qū)）??????? ｜３．申請(qǐng)單位經(jīng)辦人：????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜????????????????????????????????????????????? ｜
｜２．申請(qǐng)進(jìn)口單位??????????????????????? ｜????????????????????????????????????????????? ｜
｜??????????????????????????????????????? ｜４．電話(huà)：??????????????????????????????????? ｜
｜??????????????????????????????????????? ｜????????????????????????????????????????????? ｜
｜??????????????????????????????????????? ｜??? 郵政編碼：??????????????????????????????? ｜
｜??? 申請(qǐng)進(jìn)口單位地址??????????????????? ｜????????????????????????????????????????????? ｜
｜??????????????????????????????????????? ｜??????????????? 年??? 月??? 日（申請(qǐng)單位簽章）｜
｜??????????????????????????????????????? ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜??????????????????????????????????????? ｜５．對(duì)外簽訂合同單位????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜６．中標(biāo)設(shè)備名稱(chēng)??????????????????????? ｜７．中標(biāo)通知書(shū)號(hào)????????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜８．外匯來(lái)源??????????????????????????? ｜９．貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）??????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜１０．主管海關(guān)????????????????????????? ｜１１．報(bào)關(guān)口岸??????????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜貨品名稱(chēng)｜??? 主要技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求??? ｜單? 位｜數(shù)? 量｜? 金? 額? ｜??? 稅則號(hào)列????? ｜
｜??????? ｜????????????????????????????? ｜????? ｜????? ｜（萬(wàn)美元）｜????????????????? ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜??????? ｜????????????????????????????? ｜????? ｜????? ｜????????? ｜????????????????? ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜??????? ｜????????????????????????????? ｜????? ｜????? ｜????????? ｜????????????????? ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜??????? ｜????????????????????????????? ｜????? ｜????? ｜????????? ｜????????????????? ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
??? 附表二：
?????????????????????? 國(guó)內(nèi)中標(biāo)設(shè)備進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能
????????????????????????? 生產(chǎn)的零部件證明書(shū)
??????????????????????????????????????????????????? 〔? 〕機(jī)電審字第??? 號(hào)
??? ××海關(guān)：
??????? ××××（中標(biāo)單位名稱(chēng)）利用××××貸款，在××××項(xiàng)目中，中標(biāo)
××××設(shè)備，中標(biāo)號(hào)為××
??? ××號(hào)。為生產(chǎn)上述中標(biāo)設(shè)備，需進(jìn)口部分零部件。經(jīng)我局審核以下零部件國(guó)
內(nèi)不能生產(chǎn)：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜進(jìn)口單位：????????????????????????????? ｜貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）：????????????????????? ｜
｜??????????????????????????????????????? ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地??? 址：????????????????????????????? ｜報(bào)關(guān)口岸：??????????????????????????? ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜? 序??? 號(hào)? ｜? 貨品名稱(chēng)? ｜? 稅則號(hào)列? ｜? 數(shù)? 量? ｜??? 總金額??? ｜? 合同號(hào)? ｜
｜??????????? ｜??????????? ｜??????????? ｜????????? ｜? （萬(wàn)美元）? ｜????????? ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜??????????? ｜??????????? ｜??????????? ｜????????? ｜????????????? ｜????????? ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜??????????? ｜??????????? ｜??????????? ｜????????? ｜????????????? ｜????????? ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜??????????? ｜??????????? ｜??????????? ｜????????? ｜????????????? ｜????????? ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜? 總??? 計(jì)? ｜??????????? ｜??????????? ｜????????? ｜????????????? ｜????????? ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年??? 月??? 日（簽章）
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