財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),有關中央管理企業:
為進一步做好企業關閉破產費用審核工作,加強對企業關閉破產中央財政補助資金的監督、管理,保證企業關閉破產工作的順利進行,財政部決定授權駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處(以下簡稱“專員辦”)對企業關閉破產費用預案進行初審。企業關閉破產費用預案經專員辦初審后再報財政部審定。現將有關事項通知如下:
一、審核范圍凡經國務院批準,列入全國企業兼并破產和職工再就業工作計劃的中央企業及原中央所屬現下放地方管理的煤炭、有色金屬企業的關閉破產項目,均須報經專員辦審核后再報送財政部。專員辦的審核工作按屬地原則就地進行。
二、審核時間全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組下達企業關閉破產項目計劃后,有關企業應及時將關閉破產費用預案報送所在地專員辦。專員辦在收到企業關閉破產費用預案后,一般應在45個工作日內審核完畢,并出具審核意見書。
三、審核項目
(一)企業職工人數審核。審核以下內容:
1、企業職工總人數是否真實;
2、在職職工中全民所有制職工、合同制職工、混崗集體工等劃分是否準確;
3、1-6級傷殘、職業病職工人數,傷殘等級劃分有否依據;
4、提前退休人數;
5、移交企業所辦學校、醫院、公安、供電、供水、供暖等生活和公用服務部門人數;
6、撫恤人員和退養家屬工人數。
(二)移交企業所辦學校、醫院、公安、供電、供水、供暖等生活和公用服務部門的費用審核。要對收入與支出的明細項目逐項進行審核。
1、審核收入項目的核算。包括收入項目、收入計算是否完整等。
2、審核支出項目的核算。支出項目是否合理,費用分攤的計算是否準確等。
3、收支缺口的審核。收支缺口是否正常合理。
(三)資產變現審核。資產變現的計算是否合理,是否符合文件規定。重點審核存貨、應收賬款、其他應收款變現的計算。
(四)拖欠事項的審核。
1、企業拖欠職工工資的審核。審核其是否與企業年度財務報告數據一致。企業年度財務報告是否經中介機構審計。
2、拖欠喪葬費、撫恤金、傷殘補助金的審核。應核對企業其他應付賬款明細科目。
四、出具審核意見書專員辦完成審核工作后,應及時出具《審核意見書》。《審核意見書》的內容包括:已審核項目名稱、審核時間、審核內容、審核結果、存在問題等。《審核意見書》由專員辦直接報送財政部,同時抄送企業,作為企業關閉破產預案的組成部分。專員辦應做好審核記錄,妥善保管有關審核資料。
附件:審核意見書(略)
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簡介:
萬川律師,男,1988年10月出生,華東政法大學法學專業畢業。 從2015年12月至今,執業于廣東邦昊律師事務所,加入邦昊律師團隊之前,曾在北京市金杜(廣州)律師事務所公司證券組工作,主要執業領域為證券(境內上市)、重組與改制、債券發行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數十家大中型中國境內國有企業、民營企業及外商投資企業的重組、改制、私募融資、境內公開發行股票并上市、新三板掛牌項目,具體涉及到物流倉儲、商業特許經營、百貨零售業、房地產、制造業、供應鏈、醫藥及能源等。
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