國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“轉(zhuǎn)變職能、減少審批”的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，財政部決定廢止、停止執(zhí)行、修改部分涉及企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)的行政審批事項?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、廢止下列文件：

　　（一）《國家電力公司投資收益收取使用管理暫行辦法》（1999年4月20日財政部財經(jīng)字[1999]143號發(fā)布）。

　?。ǘ陡鹬迚嗡Πl(fā)電廠專項支出管理暫行辦法》（1998年1月9日財政部財工字[1998]1號發(fā)布）。

　　二、停止執(zhí)行下列文件中部分條款：

　?。ㄒ唬毒惩馔顿Y財務(wù)管理暫行辦法》（1996年6月6日財政部財外字[1996]215號發(fā)布）第四條第三款：主管財政機(jī)關(guān)審批投資單位境外投資經(jīng)營情況的年度財務(wù)報告。

　　（二）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》（1999年5月11日財政部財基字[1999]74號發(fā)布）第十三條：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)營初期當(dāng)年無營業(yè)收入或能夠取得少量的營業(yè)收入，但確需發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)的，須經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可按當(dāng)年完成房地產(chǎn)開發(fā)工作量（即開發(fā)成本的當(dāng)年借方發(fā)生額）的60％預(yù)計營業(yè)收入，并在下列限額內(nèi)據(jù)實(shí)列入待攤費(fèi)用：預(yù)計全年營業(yè)收入在1500萬元以下的，不超過年預(yù)計營業(yè)收入的5‰；預(yù)計全年營業(yè)收入超過1500萬元（含1500萬元）但不足5000萬元的，不超過該部分預(yù)計營業(yè)收入的3‰；預(yù)計全年營業(yè)收入超過5000萬元（含5000萬元）但不足1億元的，不超過該部分預(yù)計營業(yè)收入的2‰；預(yù)計全年營業(yè)收入超過1億元（含1億元）的，不超過該部分預(yù)計營業(yè)收入的1‰。第十四條：經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)的公共配套設(shè)施，建設(shè)規(guī)模占開發(fā)項目比重較大的，經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按照建設(shè)面積或投資比例采取預(yù)提辦法從開發(fā)成本中計提公共配套設(shè)施費(fèi)。

　　三、修改下列文件中部分條款：

　?。ㄒ唬豆I(yè)企業(yè)財務(wù)制度》（1992年12月30日財政部發(fā)布）第三十一條“折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”，相應(yīng)修改為“折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報主管財政機(jī)關(guān)備案”。

　　《農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》第二十九條、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》第三十二條、《運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)制度》第三十二條、《對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)財務(wù)制度》第三十二條、《郵電通信企業(yè)財務(wù)制度》第三十二條、《電影、新聞出版企業(yè)財務(wù)制度》第三十三條、《金融保險企業(yè)財務(wù)制度》第二十九條及《保險公司財務(wù)制度》第三十三條規(guī)定“企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報主管財政機(jī)關(guān)審批”，也相應(yīng)修改為“折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報主管財政機(jī)關(guān)備案”。

　?。ǘ蛾P(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定》（1997年10月21日財政部財工字[1997]346號發(fā)布）中第八條第二款“企業(yè)發(fā)生被盜貪污等財產(chǎn)損失，應(yīng)按司法機(jī)關(guān)結(jié)案材料和具體損失情況進(jìn)行認(rèn)真審查，并報主管財政機(jī)關(guān)審批。未經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)審批的，企業(yè)不得自行處理”，相應(yīng)修改為“對國有企業(yè)財產(chǎn)損失的處理實(shí)行財政備案制，具體辦法另行規(guī)定”。

　　（三）《關(guān)于股份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》（2000年5月19日財政部財管字[2000]200號發(fā)出）第一條第一款“地方股東單位持有上市公司非發(fā)起人國有法人股及非上市公司國有股權(quán)因司法凍結(jié)、質(zhì)押擔(dān)保等引起的股權(quán)變動及或有變動須報省級財政（國資）部門審批”和第二款“上市公司國家股權(quán)、發(fā)起人國有法人股權(quán)因司法凍結(jié)、質(zhì)押擔(dān)保等引起的股權(quán)變動及或有變動須報財政部審批”中，因司法凍結(jié)、質(zhì)押擔(dān)保引起國有股或有變動事項由財政審批制改為財政備案制，具體辦法另行規(guī)定。

　　四、本通知從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　財政部
二○○一年十一月五日