國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　為了進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作，增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的透明度，廣泛征求社會(huì)意見和建議，我們制定了《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　2003年7月10日

　　附件：

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序

　　一、為了進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作，增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的透明度，廣泛征求社會(huì)意見和建議，特制定本程序。

　　二、財(cái)政部會(huì)計(jì)司（以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)司”）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的草擬工作，實(shí)行項(xiàng)目起草組負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目起草組原則上以會(huì)計(jì)司各處為單位組成，吸收相關(guān)人員參加。

　　三、草擬的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為討論稿、征求意見稿、草案和送審稿。

　　四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程分為立項(xiàng)階段、起草階段、公開征求意見階段和發(fā)布階段。

　　（一）立項(xiàng)階段

　　會(huì)計(jì)司根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立項(xiàng)意見，向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和有關(guān)方面征求意見。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立項(xiàng)意見應(yīng)包括對(duì)立項(xiàng)的背景和理由做出說明。

　　會(huì)計(jì)司根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和有關(guān)方面的意見和建議，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則立項(xiàng)意見做出修改調(diào)整，按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立項(xiàng)。會(huì)計(jì)司應(yīng)將立項(xiàng)情況向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)通報(bào)，并向社會(huì)公布。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)根據(jù)需要，結(jié)合確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目和立項(xiàng)意見，成立項(xiàng)目研究組，開展課題研究，形成研究報(bào)告。

　　（二）起草階段

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目立項(xiàng)后，會(huì)計(jì)司應(yīng)即組成項(xiàng)目起草組，并將項(xiàng)目起草組的成員及有關(guān)情況向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)通報(bào)。

　　項(xiàng)目起草組根據(jù)所承擔(dān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目，及時(shí)提出工作計(jì)劃和時(shí)間表，在有關(guān)研究報(bào)告和實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草完成討論稿，由會(huì)計(jì)司提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)征求意見，修改后形成征求意見稿。

　　（三）公開征求意見階段

　　會(huì)計(jì)司應(yīng)通過向各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）以及國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)征求意見稿、在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)網(wǎng)站和其他主要媒體上公布、召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，向社會(huì)廣泛征求意見。

　　項(xiàng)目起草組應(yīng)對(duì)公開征求的意見進(jìn)行匯總，并根據(jù)反饋意見對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改，形成草案，由會(huì)計(jì)司再次提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)征求意見。

　　（四）發(fā)布階段

　　項(xiàng)目起草組根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的意見對(duì)草案進(jìn)行修改，形成送審稿，會(huì)計(jì)司按規(guī)定程序報(bào)送財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)審定后，由財(cái)政部發(fā)布并組織實(shí)施。

　　五、已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如需進(jìn)行重大修訂，修訂程序同上。

　　六、本程序自財(cái)政部發(fā)布之日起生效。