各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,為了規(guī)范中央補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設專項資金的管理,我們制定了《中央補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設專項資金使用管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○四年九月二十四日中央補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設專項資金使用管理辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,為了進一步促進中小企業(yè)的發(fā)展,加強中小企業(yè)服務體系建設,規(guī)范中央補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設專項資金的使用管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設專項資金(以下簡稱“中小企業(yè)服務體系建設補助資金”),是指中央財政預算安排的,專項用于補助地方中小企業(yè)平臺式服務體系建設的資金。
本辦法所稱中小企業(yè)平臺式服務體系是指各類社會服務機構為中小企業(yè)發(fā)展構建的具有平臺式公共服務功能的服務體系。
本辦法所稱中小企業(yè)是指符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)中界定的中小企業(yè)。
第三條 中小企業(yè)服務體系建設補助資金的管理應遵循規(guī)范、安全、有效的原則,有利于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。
第四條 中小企業(yè)服務體系建設補助資金用于中小企業(yè)公共服務平臺建設,具體開支范圍包括:
1、必要的設備購置支出。
2、軟件開發(fā)或購置支出。
3、為拓展服務范圍對現(xiàn)有場地進行必要改造的支出。
4、購買行業(yè)先進、共性、適用技術成果的支出。
5、信息采集支出。
6、經(jīng)財政部批準的其他支出。
第五條 中小企業(yè)服務體系建設補助資金采取撥款補助的方式,補助對象為中小企業(yè)服務機構。申請中小企業(yè)服務體系建設補助資金的中小企業(yè)服務機構應具備以下條件:
1、具有法人資格,擁有為中小企業(yè)服務相應業(yè)務的資格。
2、具有從事中小企業(yè)服務業(yè)務的專業(yè)人員,具備為中小企業(yè)提供社會服務的業(yè)務能力及必要的服務設施。
3、有為中小企業(yè)提供社會服務的工作場所。
4、有完整的服務規(guī)程和健全的財務管理制度。
5、其他應符合的條件。
第六條 中小企業(yè)服務體系建設補助資金的申報與審批下達程序是:
1、財政部印發(fā)年度資金申報通知。
2、省級財政部門按項目組織申報材料,并在規(guī)定的時間內報送財政部。申報材料包括正式申請文件和項目的實施方案。
3、財政部在對地方申報補助資金項目進行評審的基礎上,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及預算管理的規(guī)定,編制下達中小企業(yè)服務體系建設補助資金計劃,并按有關規(guī)定及時撥付資金。
第七條 接受中小企業(yè)服務體系建設補助資金的中小企業(yè)服務機構應承擔向中小企業(yè)提供技術、人才、信息、管理等平臺服務的義務,并定期將提供平臺服務的有關情況報地方財政部門備案。
第八條 地方財政部門具體負責中小企業(yè)服務體系建設補助資金及項目的管理并跟蹤問效;財政部不定期組織有關機構進行專項檢查。
第九條 中小企業(yè)服務體系建設補助資金必須專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經(jīng)紀律的行為,除按國家有關規(guī)定對資助單位和有關責任人給予行政和經(jīng)濟處罰外,還將進行以下處理:將已經(jīng)撥付的中小企業(yè)服務體系建設補助資金全額收回上繳財政部;三年內不得申報中小企業(yè)服務體系建設補助資金。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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