各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局，各直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局：

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行科學(xué)管理的重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立科學(xué)合理的國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用方面的重要基礎(chǔ)作用，特制定《國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二00三年五月八日

國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，充分發(fā)揮國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作在國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用方面的重要基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是：貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和方針、政策，組織制定和實(shí)施國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃，建立并完善國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制（修）定國土資源標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是國土資源管理工作的重要組成部分，國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國土資源發(fā)展計(jì)劃。國土資源標(biāo)準(zhǔn)是指土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。

　　第四條　國土資源工作領(lǐng)域內(nèi)，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)；需要在國土資源相關(guān)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的國土資源技術(shù)要求，應(yīng)制定相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國土資源強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條　對(duì)下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）國土資源術(shù)語、分類、代號(hào)、代碼、符號(hào)、圖式、圖例及制圖方法；

　　（二）國土資源信息化技術(shù)要求；

　　（三）土地資源的調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、土地分等定級(jí)與估價(jià)技術(shù)要求；

　　（四）土地資源規(guī)劃、整理、利用與保護(hù)技術(shù)要求；

　　（五）陸地、海洋地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求；

　　（六）礦產(chǎn)資源的規(guī)劃、調(diào)查、評(píng)價(jià)及勘查、保護(hù)與合理利用技術(shù)要求，地下水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)技術(shù)要求；

　　（七）地質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃、勘查、開發(fā)合理利用及保護(hù)技術(shù)要求；

　　（八）地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)方法及標(biāo)準(zhǔn)樣品；

　　（九）地質(zhì)勘查資質(zhì)評(píng)定技術(shù)要求；

　　（十）探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估技術(shù)要求；

　　（十一）國土資源管理需要制定的其它技術(shù)要求。

　　第六條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)認(rèn)真分析研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國國土資源工作的實(shí)際情況，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第二章　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第七條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作由國土資源部國際合作與科技司歸口管理，其主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和方針、政策，并制定國土資源管理范圍內(nèi)的實(shí)施辦法；

　　（二）組織制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃，建立和完善國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

　　（三）組織草擬國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布；

　　（四）指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織國土資源標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、實(shí)施及監(jiān)督檢查工作。

　　第八條　全國國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）是經(jīng)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，由國土資源部管理的專門從事國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織，其成員由國土資源工作領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理工作方面的專家組成。

　　技術(shù)委員會(huì)下設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)處理日常工作。技術(shù)委員會(huì)可按專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立國土資源標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱分技術(shù)委員會(huì)）。

　　技術(shù)委員會(huì)的主要任務(wù)是提出國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策、技術(shù)措施和制定、修訂國土資源標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、年度計(jì)劃的建議，制定國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表，協(xié)助國土資源標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作，承擔(dān)國土資源標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。各分技術(shù)委員會(huì)按技術(shù)委員會(huì)的分工承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的任務(wù)。

　　第九條　國土資源部下設(shè)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位（以下簡稱技術(shù)歸口單位），其主要任務(wù)是：開展國土資源標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究工作，承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂及標(biāo)準(zhǔn)草案的審查和國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。負(fù)責(zé)國土資源標(biāo)準(zhǔn)化信息及咨詢服務(wù)工作。承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)秘書處的日常工作。

第三章　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和申請(qǐng)

　　第十條　制定和修訂國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須納入國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃和國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃。

　　國務(wù)院有關(guān)部門、國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)、各直屬單位、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門及其直屬單位，根據(jù)國土資源部標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，申請(qǐng)制、修訂國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要按照國土資源部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，向國土資源部國際合作與科技司提出立項(xiàng)建議。

　　第十一條　國土資源部國際合作與科技司組織技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位及有關(guān)方面的專家，對(duì)立項(xiàng)建議提出技術(shù)審查意見。

　　第十二條　國土資源部國際合作與科技司根據(jù)技術(shù)審查意見，并征求國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)意見，提出標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，推薦項(xiàng)目承擔(dān)單位，報(bào)國土資源部審批。

　　第十三條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)主要來源于國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的國家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)，國家及各省、自治區(qū)、直轄市政府國土資源專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及社會(huì)各方面籌集的經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按任務(wù)內(nèi)容范圍由各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)的使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、審批及發(fā)布

　　第十四條　制定國土資源標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循下列原則：

　　（一）符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和方針、政策要求，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行，有利于促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化；

　　（二）有利于合理利用和保護(hù)國土資源，提高國土資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；

　　（三）有利于建立科學(xué)合理的國土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

　　（四）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條　國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、審批及發(fā)布工作應(yīng)遵循下列程序和要求：

　　（一）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)的單位，應(yīng)依據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，擬訂標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂設(shè)計(jì)方案，起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，同時(shí)編寫標(biāo)準(zhǔn)《編制說明》及有關(guān)附件，送交生產(chǎn)、科研、教學(xué)、管理部門等有關(guān)單位和技術(shù)委員會(huì)（或分技術(shù)委員會(huì)）、技術(shù)歸口單位廣泛征求意見。

　　（二）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)的單位要對(duì)各方面的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真分析研究，修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)附件，報(bào)送國土資源部國際合作與科技司組織審查。

　　（三）國土資源部國際合作與科技司和有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查，并提出《標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》。

　　（四）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂任務(wù)的單位按照《標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》的要求，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿認(rèn)真修改，完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其附件，報(bào)送技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位。

　　（五）技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位對(duì)上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其有關(guān)附件進(jìn)行技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查后，報(bào)送國土資源部國際合作與科技司。強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，應(yīng)在其審批、發(fā)布前七個(gè)月報(bào)送國土資源部國際合作與科技司。

　　（六）國土資源部國際合作與科技司經(jīng)征求有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其附件進(jìn)行審查后，屬國家標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號(hào)發(fā)布；屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)國土資源部批準(zhǔn)、編號(hào)發(fā)布。

　　強(qiáng)制性土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為TD；

　　推薦性土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為TD/T；

　　強(qiáng)制性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DZ；

　　推薦性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DZ/T.

　　國土資源國家標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版，國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部國際合作與科技司確定的正式出版單位出版。

　　第十六條　國土資源地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布依照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門頒布的《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。國土資源地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門，必須向國土資源部備案。備案材料包括地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)材料各一份。

　　省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門制定地方國土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)征求國土資源部意見，并經(jīng)過批準(zhǔn)。

第五章　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

　　第十七條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，屬于強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。行政法規(guī)要求強(qiáng)制執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)變更為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用推薦性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　國土資源部國際合作與科技司和有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)，組織國土資源標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查，組織并委托有關(guān)單位承擔(dān)國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。

　　第十九條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)化研究成果屬于科技成果，納入國土資源科技成果獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第六章　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

　　第二十條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)適時(shí)地進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過五年。

　　第二十一條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，由國土資源部國際合作與科技司會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位進(jìn)行。

　　第二十二條　國土資源標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審可分別采取會(huì)審或函審的形式。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，要寫出復(fù)審報(bào)告，復(fù)審報(bào)告要確定繼續(xù)有效、修訂或廢止的條款，報(bào)送主管部門審批。

第七章　附則

　　第二十三條　本辦法由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起開始施行。