??? 列車沖突事故，特別是旅客列車沖突事故，對社會、對鐵路運輸影響嚴重，
必須竭盡全力加以防止。一九八八年全國、全路安全工作會議以后，各鐵路局本
著從嚴務實的精神，認真貫徹落實各項安全措施，防御列車沖突事故的能力雖有
所加強，但至今仍然存在著許多薄弱環節和不安全因素。為此，必須從現在開始，
下定決心，集中力量，進一步優化和完善各項防止列車沖突的安全設施和制度，
力爭用三、五年時間，做到基本控制列車沖突事故。

??? 一、各級領導必須提高對防止列車沖突事故的重要性、緊迫性的認識，堅定
不移地貫徹“安全第一、預防為主”的方針，路局主要領導要組織機務、車務、
車輛、工務、電務等有關部門，集中力量把防止“冒進信號”、“錯辦進路”和
車輛溜逸導致發生列車沖突事故的三個主要直接因素，作為安全工作的主攻方向，
持之以恒，明確責任，使這三種慣性事故，在短期內有大幅度下降，從而防止列
車沖突事故的發生。

??? 二、要廣泛開展以整頓風氣、嚴肅紀律、嚴格標準為主要內容的整風肅紀達
標活動，提高職工遵章守紀的自覺性，認真落實標準化作業和崗位責任制。

??? 三、機車乘務員出乘前必須充分休息，掛車后認真試風，運行中堅持徹底了
望制度，嚴格按信號顯示行車和掌握運行速度，按規定使用制動機和機車“三大
件”。必須保持機車“三大件”的作用處于良好狀態，嚴禁“關機”運行。凡擅
自“關機”運行的，一經發現，按險性事故處理，造成事故的要從嚴懲處。車站
電臺、運轉車長電臺凡擅自“關機”的也照此辦理。

??? 行車有關人員必須按規定認真進行制動機性能試驗，落實防止折角塞門關閉
的各項措施，嚴防制動失靈險情的發生。列車運行中，運轉車長應按作業標準要
求，注意風表顯示狀態，必要時采取措施停車。

??? 四、在辦理接發列車作業中，要做到“一點不差，差一點不行”。辦理閉塞，
必須確認區間空閑，認真檢查確認接發列車進路和行車憑證，正確掌握開閉信號
機的時機，接發列車必須立崗監督，開通區間嚴格執行作業程序。

??? 對納入方案的施工、日常設備檢修、臨時停電及設備故障，必須嚴格按有關
規定辦理，切實保證接發列車安全。

??? 五、半自動閉塞區段車站使用控制臺閉塞故障按鈕時，必須向列車調度員報
告使用原因和區間空閑情況，列車調度員查明區間空閑后，發布調度命令，方可
解鎖使用。

??? 六、嚴防車輛溜逸。所有中間站，無論線路有無坡道，停留車輛時，一律采
取防溜措施。防溜方法按規定執行。

??? 今后，各局除按《技規》規定按期對線路平面及縱斷面進行復測檢查外，為
了準確了解當前各站線路縱斷面的實際現狀，今、明兩年對各站線路坡度普遍進
行一次實測。工務部門在養護維修線路時，應盡量保持站場原設計的縱斷面。如
坡度發生變化，必須及時通知車站，車站必須據以及時修訂《站細》。

??? 車輛部門要加強對手制動機的檢修，經常保持手制動機的作用處于良好狀態。

??? 七、要全面推行聯網聯控制度。各局要以列車安全為對象，以專業管理為基
礎，利用列車無線調度電話，根據不同區段的特點，制定不同模式的統一用語標
準和程序，建立列車與車站間的車、機聯控制度。各局要認真作出安排，確保一
九九０年內全面推行。

??? 各局分界站過軌機車的用語標準和程序，應按所運行的鐵路局規定執行。

??? 八、完善防止列車沖突事故的安全設施：

??? １、段支配機車（代替固定鍋爐等長期不上線的機車除外）到一九九一年底
前，必須１００％安裝機車“三大件”。

??? ２、全路各條干線和有電源的支線，要在三年內淘汰點式機車信號，全部改
為連續式或接近連續式。

??? ３、機車長交路運行區段，機車信號地面設備制式要統一，不能統一的，要
采用雙套設備，或有計劃地試用通用機車信號或兼容式機車信號，并于一九九二
年底前完成。

??? ４、一九九五年底前全面解決山區，隧道無線列調通話問題。

??? ５、推廣使用速度監控裝置，爭取一九九二年底前上齊。

??? ６、站內側線電碼化，單線區段到一九九二年底前全部完成。雙線區段，一
九九五年底前全部完成。全路路網性編組站的場間聯絡線、外包線電碼化到一九
九五年底前基本完成。

??? ７、主要干線電力貫通線，到一九九五年底前全部貫通。

??? ８、非集中聯鎖車站，安裝電氣集中設備，已有電力貫通線的車站限期快上
；尚無電力貫通電源的車站，隨著電力貫通線的建設，滯后一年完成。至一九九
六年底前，主要干線的非集中聯鎖車站應全部改建為電氣集中車站。

??? ９、非集中聯鎖車站，暫無條件改電氣集中的，要求在一九九二年底前全部
加裝軌道電路。

??? １０、在曲線地段推廣使用ＸＳＺ—１３５型信號機，一九九五年底前解決
曲線信號連續顯示問題。

??? １１、擴大試用計軸設備，逐步解決半自動閉塞區段區間檢查和防止列車溜
逸問題。

??? 以上措施的年度安排和款源由部另行下達。