第一條　根據(jù)《中華人民共和國審計條例》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門和直屬企事業(yè)單位，下同）內(nèi)部審計是國家審計工作體系的組成部分。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各級行政管理部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真實行內(nèi)部審計制度，以加強宏觀調(diào)控與內(nèi)部管理和監(jiān)督，維護財經(jīng)法紀(jì)，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。

　　第三條　全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)機構(gòu)，是審計署駐農(nóng)業(yè)部審計局。審計署駐農(nóng)業(yè)部審計局是審計署的派出機構(gòu)，也是農(nóng)業(yè)部的職能部門，接受審計署和農(nóng)業(yè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，對審計署和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)并報告工作。其基本任務(wù)是：

　　一、根據(jù)審計署的授權(quán)，代表政府審計農(nóng)業(yè)部歸口管理的經(jīng)濟實體性公司、在京的直屬企事業(yè)單位、駐外機構(gòu)和企業(yè)，以及審計署劃定的京外單位；

　　二、配合農(nóng)業(yè)部的行業(yè)管理，組織指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行業(yè)審計工作；

　　三、組織指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作；

　　四、辦理審計署和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。

　　第四條　省（自治區(qū)、直轄市）、地（地級市）、縣（縣級市）的農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門和大中型企事業(yè)單位，除審計機關(guān)已設(shè)立派出機構(gòu)者外，根據(jù)《中華人民共和國審計條例》第五條規(guī)定，視管理的需要，設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)徲嫻ぷ魅藛T，實行內(nèi)部審計制度。

　　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級內(nèi)審機構(gòu)和人員對本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并報告工作。業(yè)務(wù)上接受同級審計機關(guān)和上級主管部門內(nèi)審計機構(gòu)的指導(dǎo)。

　　第五條　內(nèi)部審計人員。

　　一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)保持合理的人員結(jié)構(gòu)，其數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)適應(yīng)審計工作的需要。凡有條件的部門和單位，應(yīng)配備一定數(shù)量的審計師、會計師、經(jīng)濟師、工程師和高級職稱的專業(yè)人員；

　　二、各級內(nèi)審機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。在任免前應(yīng)事先征求其上一級業(yè)務(wù)主管單位的意見；

　　三、按照國家規(guī)定，評定內(nèi)部審計人員的專業(yè)技術(shù)任職資格、聘任內(nèi)部審計人員；

　　四、內(nèi)部審計人員，應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，堅持四項基本原則，認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策，全心全意為人民服務(wù)。積極鉆研業(yè)務(wù)和有關(guān)專業(yè)知識；

　　五、內(nèi)部審計人員應(yīng)依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密、不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守；

　　六、內(nèi)部審計人員依法獨立行使職權(quán)，受國家法律保護，任何單位和個人不得打擊報復(fù)。

　　第六條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的依據(jù)：

　　一、國家的法律、法規(guī)和政策；

　　二、地方在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定的同國家法律、法規(guī)不相抵觸的地方性法規(guī)和規(guī)章；

　　三、農(nóng)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)部門在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定的不違背國家和地方政府規(guī)定的各項規(guī)章。

　　第七條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的主要任務(wù)和工作重點：

　　一、依照國家法律、法規(guī)和政策對本部門和下屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益進行審計監(jiān)督。組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的行業(yè)審計；

　　二、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)實施本系統(tǒng)和直屬單位的內(nèi)部審計工作，接受本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦和同級審計機關(guān)及上級審計機構(gòu)委托的審計事項；

　　三、部門審計具有政府審計和內(nèi)部審計的雙重性。組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的行業(yè)審計，是部門審計工作的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計的工作重點應(yīng)放在各項農(nóng)業(yè)資金，包括各級撥給農(nóng)業(yè)的資金和地方配套資金是否足額、按時到位，有無截留、擠占、挪用的情況以及資金使用的經(jīng)濟和社會效益狀況；

　　四、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的企事業(yè)單位的內(nèi)部審計，要以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益審計為重點，開展多種形式的審計活動；

　　五、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級內(nèi)部審計機構(gòu)，要加強自身建設(shè)，制定適合本部門、本單位審計工作的制度、辦法和實施細(xì)則；

　　六、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位審計干部的培訓(xùn)和考核。

　　第八條　內(nèi)部審計監(jiān)督范圍：

　　一、財務(wù)計劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算；

　　二、與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；

　　三、內(nèi)部控制制度的健全、有效；

　　四、資金、財產(chǎn)的使用管理情況；

　　五、專項資金的提取、使用；

　　六、國家財經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況；

　　七、承包、租賃經(jīng)營的有關(guān)審計事項；

　　八、對與境內(nèi)、外興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)以及合作項目所投入資金、財產(chǎn)的使用管理及其效益進行內(nèi)部審計監(jiān)督；

　　九、內(nèi)部審計機構(gòu)，根據(jù)所在單位的規(guī)定，可以對有關(guān)經(jīng)濟活動實行審簽制度。

　　第九條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對本部門及下發(fā)單位進行審計時主要職權(quán)是：

　　一、有權(quán)要求被審單位按時報送、提供有關(guān)計劃、預(yù)算、決算、報表和文件、資料等；

　　二、檢查憑證、帳表、決算、資金和財產(chǎn)，查閱有關(guān)的文件和資料；

　　三、參加有關(guān)的會議；

　　四、對審計中的有關(guān)事項，進行調(diào)查并索取證明材料；

　　五、對正在進行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費行為，作出臨時的制止決定；

　　六、對阻撓、破壞審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的單位和人員，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人的批準(zhǔn)，可以采取必要的臨時措施并提出追究有關(guān)人員的責(zé)任的建議；

　　七、提出改進管理、提高效益的建議以及糾正處理違反財經(jīng)法紀(jì)行為的意見；

　　八、對嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費的人員，提出追究責(zé)任的建議；

　　九、有權(quán)向上級內(nèi)審機構(gòu)和審計機關(guān)反映本部門、本單位的情況和問題；

　　十、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)，授予內(nèi)部審計機構(gòu)經(jīng)濟處理、處罰的權(quán)限；

　　十一、對遵守和維護財經(jīng)法紀(jì)、經(jīng)濟效益顯著的單位和個人，提出通報表揚和獎勵。

　　第十條　內(nèi)部審計工作重要程序：

　　一、根據(jù)上級部署和本系統(tǒng)、本單位的具體情況擬訂審計項目計劃，經(jīng)本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后實施；

　　二、實施審計時，應(yīng)當(dāng)事前通知被審單位；

　　三、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，可隨時向有關(guān)單位和人員提出改進意見。審計終結(jié)，提出審計報告，征求被審單位的意見后，報送本部門，本單位領(lǐng)導(dǎo)。重要的應(yīng)同時報送上級內(nèi)審機構(gòu)；部門重要的審計報告，應(yīng)同時報送同級國家審計機關(guān)。經(jīng)批準(zhǔn)的審計結(jié)論和決定，被審計單位必須執(zhí)行；

　　四、被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議，可以在收到審計結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)向內(nèi)審機構(gòu)所在單位領(lǐng)導(dǎo)人或上級內(nèi)審機構(gòu)提出申訴。該領(lǐng)導(dǎo)人或上級內(nèi)審機構(gòu)，應(yīng)在收到申訴之日起三十日內(nèi)作出處理；

　　五、內(nèi)部審計機構(gòu)對辦理的審計事項，必須建立審計檔案，按照規(guī)定管理。

　　第十一條　對違反本規(guī)定的單位和個人，由其主管單位根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分、經(jīng)濟處罰或者提請有關(guān)部門處理。

　　第十二條　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部審計工作，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。1987年5月23日《農(nóng)牧漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實施辦法》同時廢止。