各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村環(huán)能、飼料工業(yè)廳（局、委、辦），農(nóng)業(yè)大專院校，科研院所，國(guó)家級(jí)、部級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，部直屬各有關(guān)企事業(yè)單位：

　　產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，作為政府宏觀控制產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，對(duì)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由于質(zhì)量意識(shí)薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)效益的提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量工作，特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)此，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》中強(qiáng)調(diào)指出：建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施。為使農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作更好地服務(wù)于高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保障體系的建設(shè)，現(xiàn)將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質(zhì)量意識(shí)。全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)，要把農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作作為宏觀控制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，予以高度重視，切實(shí)抓起來(lái)。在職業(yè)教育和培訓(xùn)中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一”的方針，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)水平與經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作的職能。農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，量大面廣，是政府宏觀管理的手段，應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)行政主管部門(mén)，要將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)口企業(yè)的主要工業(yè)產(chǎn)品）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)督工作納入議事日程，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，指定歸口處室，配備相應(yīng)的工作人員。根據(jù)國(guó)家的方針，政策，做好本地區(qū)、本行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、產(chǎn)品質(zhì)量抽查、生產(chǎn)許可證發(fā)放、新產(chǎn)品鑒定、質(zhì)量認(rèn)證、“打假”等工作。為便于工作開(kāi)展和信息交流，請(qǐng)各廳、局、委、為將主管領(lǐng)導(dǎo)、歸口處室及聯(lián)系人名單于1993年4月15日前報(bào)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司，抄送部業(yè)務(wù)對(duì)口專業(yè)司（局、辦、站）。

　　三、統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作。全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督工作，由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)一歸口管理。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)和部?jī)?nèi)各專業(yè)局（局、辦、站），分工負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、測(cè)試的規(guī)劃、計(jì)劃和工作安排，須報(bào)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司協(xié)調(diào)、平衡、備案認(rèn)可、盡量避免國(guó)家和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢驗(yàn)，以便提高農(nóng)業(yè)投資效益，減輕生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)擔(dān)。地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)之間，要通力協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體力量。

　　四、加快第二批部級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的籌建速度，建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系是“以國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)為中心為龍頭，部級(jí)監(jiān)測(cè)中心為主體，地方檢驗(yàn)站為基礎(chǔ)”的發(fā)展格局。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)，在搞好國(guó)家級(jí)、部級(jí)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)歸口地方檢驗(yàn)站的管理，不斷完善檢測(cè)手段，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，并爭(zhēng)取納入地方技術(shù)監(jiān)督（標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量）部門(mén)的執(zhí)法檢驗(yàn)體系，按照計(jì)量法的要求進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。

　　對(duì)尚未通過(guò)審查認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的部級(jí)監(jiān)測(cè)中心，請(qǐng)各“中心”的行政、業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)予以重視和支持；請(qǐng)各“中心”承建單位，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部（1991）農(nóng)（質(zhì)）字第7號(hào)部文和（1992）農(nóng)（質(zhì)監(jiān)）字第40號(hào)文要求，擬出措施，加快籌建速度。根據(jù)規(guī)劃要求，各“中心”在1994年10月底前必須完成部級(jí)審查認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證。請(qǐng)各“中心”在擬定正式評(píng)審日期三個(gè)月前，將認(rèn)可申請(qǐng)報(bào)告、籌建工作總結(jié)、《質(zhì)量管理手冊(cè)》、錄檢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)匯編和所有產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰τ?xùn)練報(bào)告、評(píng)審專家建議名單等一式二份報(bào)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司，以便安排具體審查事宜。

　　五、增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度。在組織好國(guó)家監(jiān)督抽查部，部將有計(jì)劃重點(diǎn)地安排一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品的部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查和統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)，要在國(guó)家、部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)的抽查計(jì)劃和本地區(qū)、本行業(yè)的需要，適時(shí)安排一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和主導(dǎo)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，作為國(guó)家、部級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的補(bǔ)充。從今年起，對(duì)實(shí)施證書(shū)管理的產(chǎn)品（如國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)、生產(chǎn)許可證、推廣許可證、綠色食品、博覽會(huì)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品、質(zhì)量認(rèn)證和認(rèn)可等產(chǎn)品），我部還將加強(qiáng)有效期內(nèi)質(zhì)量穩(wěn)定性的部級(jí)跟蹤抽查，從中培育和扶持一批名特優(yōu)產(chǎn)品，以促進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。

　　六、做好生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證和新產(chǎn)品鑒定工作，把打擊假冒偽劣商品工作落到實(shí)處。生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和新產(chǎn)品鑒定，是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的三種不同形式。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)和部?jī)?nèi)各專業(yè)司（局、辦、站），在摸清歸口行業(yè)企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，及時(shí)掌握國(guó)家納入發(fā)證范圍的產(chǎn)品目錄，積極組織、指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)和取證，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)行政主管部門(mén)，在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、舉報(bào)和投訴的坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量事件，要密切與技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)配合，做好查處工作，并建立起日常的舉報(bào)、投訴查處制度。

　　七、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，表彰先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作人員。在充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和第一批部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員作用的基礎(chǔ)上，近兩年我部將再?gòu)母骷?jí)行政主管部門(mén)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中培訓(xùn)、考核、聘任一批部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)，要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的管理需要，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員的培訓(xùn)，大力支持各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員的工作。今后，我部每3～5年將對(duì)在質(zhì)量監(jiān)督工作中成績(jī)突出的單位和工作人員，予以表彰。

　　八、各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（中心、站、所）要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)工作，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，加強(qiáng)自身建設(shè)，把質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（中心、站、所）辦成“質(zhì)量評(píng)價(jià)中心”、“技術(shù)服務(wù)中心”、“市場(chǎng)商品信息中心”和“人才培訓(xùn)中心”，力爭(zhēng)獲得國(guó)家商檢或國(guó)際間的雙邊和多邊認(rèn)證，為我國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供可靠、及時(shí)的技術(shù)服務(wù)。

　　九、各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門(mén)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、測(cè)試工作中有什么問(wèn)題和建議，請(qǐng)隨時(shí)與部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司聯(lián)系。