河北、山西、內(nèi)蒙、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、甘肅省（區(qū)）農(nóng)業(yè)廳、計(jì)委、財(cái)政廳、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1995年3月31日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公會議議定：“溫飽工程是一項(xiàng)效益顯著的‘短、平、快’扶貧措施，要堅(jiān)持不懈地搞下去”：“化肥價格放開后，用量還要保證，中央財(cái)政的補(bǔ)貼原則上應(yīng)維持去年的水平”：“由國辦秘書三局商財(cái)政部、扶貧辦拿出意見，補(bǔ)貼無論來自哪個渠道，只補(bǔ)給國家重點(diǎn)扶持的貧困縣”（見國閱〔1995〕53號）。會后，國務(wù)院扶貧辦和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合上報(bào)了《1995年和“九五”期間“溫飽工程”實(shí)施面積及配套物資、財(cái)政補(bǔ)貼的方案》。財(cái)政部同意在1995年和“九五”期間的六年間，對實(shí)施“溫飽工程”的配套化肥，每年按3.75萬噸（尿素實(shí)物量）計(jì)算，以每噸補(bǔ)貼270元的標(biāo)準(zhǔn)，每年財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)補(bǔ)貼1000萬元；對地膜補(bǔ)貼不另開口子。根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公會議精神和國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示意見，經(jīng)共同研究，現(xiàn)將“九五”期間“溫飽工程”實(shí)施辦法和實(shí)施要求通知如下：

　　一、將“溫飽工程”補(bǔ)貼范圍由原來16個省（區(qū)）集中到貧困狀況比較嚴(yán)重的14個省（區(qū)）。配套化肥補(bǔ)貼資金的分配，一是以國家下達(dá)的529萬畝“溫飽工程”實(shí)施面積為基準(zhǔn)，每畝補(bǔ)貼一元（相當(dāng)于3.75公斤尿素補(bǔ)貼款）；二是對人均占有糧食不足300公斤的國定貧困縣，每縣補(bǔ)貼3萬元（相當(dāng)于112.5噸尿素補(bǔ)貼款），加大補(bǔ)貼力度，保證“溫飽工程”的順利實(shí)施。

　　二、國家下達(dá)的“溫飽工程”實(shí)施面積，要全部落實(shí)到國家重點(diǎn)扶持的貧困縣，對其中人均占有糧食不足300公斤的特困鄉(xiāng)村要重點(diǎn)扶持，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，解決缺糧困難。

　　三、國家對“溫飽工程”的補(bǔ)貼資金與“溫飽工程”的實(shí)施計(jì)劃，于每年一季度下達(dá)，不誤農(nóng)時。補(bǔ)貼資金由財(cái)政部下達(dá)到有關(guān)省（區(qū)）財(cái)政廳，各省（區(qū)）財(cái)政廳、計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、農(nóng)業(yè)廳和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合將國家補(bǔ)貼資金及省（區(qū)）配套資金一并下達(dá)到有關(guān)地（市、州）、縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局下達(dá)給縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（站），由農(nóng)技推廣部門按縣政府確定的特困鄉(xiāng)、村，組織實(shí)施。

　　四、財(cái)政部補(bǔ)貼資金下達(dá)后，要盡快落實(shí)到鄉(xiāng)、村，不得挪用和截留。

　　五、“九五”期間，每年“溫飽工程”計(jì)劃下達(dá)后，各級農(nóng)技部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，解決出現(xiàn)的問題，取得實(shí)質(zhì)成效。年底前，要將執(zhí)行結(jié)果寫出總結(jié)報(bào)告，并提出下年度的“溫飽工程”計(jì)劃，經(jīng)同級扶貧部門審核后，聯(lián)合報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)。財(cái)政部門要保證財(cái)政補(bǔ)貼資金及時足額到位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止流失。農(nóng)技推廣部門和扶貧部門要積極配合，堅(jiān)持專款專用，保證把補(bǔ)貼資金和扶貧效益落實(shí)到貧困農(nóng)戶。

　　六、執(zhí)行項(xiàng)目費(fèi)。各級農(nóng)業(yè)行政管理部門要按照相當(dāng)國家和地方“溫飽工程”項(xiàng)目資金總額的5％，為各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門配套項(xiàng)目執(zhí)行費(fèi)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要制定項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案，搞好新技術(shù)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)。

　　七、“九五”期間，“溫飽工程”配套化肥的貨源由各地計(jì)委在國家計(jì)委下達(dá)的計(jì)劃中統(tǒng)籌安排，保證供應(yīng)。