第一條 為了鼓勵和引導農民股份合作企業(yè)健康發(fā)展,保護其合法權益,加強規(guī)范化管理,進一步繁榮農村經濟,根據(jù)憲法和國家有關法規(guī)、政策,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所稱農民股份合作企業(yè)是指,由三戶以上勞動農民,按照協(xié)議,以資金、實物、技術、勞力等作為股份,自愿組織起來從事生產經營活動,接受國家計劃指導,實行民主管理,以按勞分配為主,又有一定比例的股金分紅,有公共積累,能獨立承擔民事責任,經依法批準建立的經濟組織。
第三條 農民股份合作企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是勞動農民的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農村經濟的重要力量。
第四條 企業(yè)的主要任務是:發(fā)展農村社會主義商品經濟,安排農村剩余勞動力,支援農業(yè)生產,增加農民和國家財政收入,發(fā)展出口創(chuàng)匯生產,為大工業(yè)配套和服務,促進社會生產力的發(fā)展,滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要。
第五條 企業(yè)在國家法律允許范圍內,可以興辦工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。
第六條 開辦企業(yè)須持有村民委員會證明,并提交合股者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程(見附件:《農民股份合作企業(yè)示范章程》)等文件報鄉(xiāng)級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準,依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務登記。
第七條 企業(yè)股份資產屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有,由股東大會(股東代表大會)選舉產生的董事會代表全體股東行使企業(yè)財產的所有權。
企業(yè)在稅后利潤中,必須提取一部分作為不可分割的公共積累。
第八條 企業(yè)實行獨立核算,自主經營,自負盈虧,依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機構、經營方式、生產計劃、產品銷售、資金使用、計酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權利。
第九條 企業(yè)招聘職工應根據(jù)國家有關勞動法規(guī),雙方簽訂書面的勞務合同,明確雙方的權利和義務,包括期限、報酬和勞保福利待遇等。
有條件的企業(yè)應逐步建立職工退休勞動保險制度。嚴禁企業(yè)招用童工。
第十條 企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結合以按勞分配為主的分配方式。
經營者的報酬可以從優(yōu),但一般最高不得超過職工平均工資和獎金收入的五倍。個人收入超過國家規(guī)定征稅標準的,應依法交納個人收入調節(jié)稅。
第十一條 企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后,應在30日內向當?shù)囟悇諜C關辦理稅務登記手續(xù),接受稅務機關的管理和監(jiān)督。
企業(yè)應按國家對集體企業(yè)征稅的有關規(guī)定,依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉入生產發(fā)展基金,全部用于發(fā)展生產,不得作為盈利用于分配。
第十二條 企業(yè)應注重自身積累。根據(jù)生產發(fā)展需要,可以擴股或增股,也可以向銀行(信用社)申請貸款。
第十三條 生產列入國家計劃產品、名優(yōu)新特產品、出口產品和市場緊缺商品的企業(yè),在稅收、信貸、能源、原材料和運輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。
第十四條 企業(yè)應執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財會制度,加強財務管理。
企業(yè)各項專用基金、經營費用和補農建農基金,可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標準提取和列支。股金分紅中相當于儲蓄利息部分,企業(yè)可按有關規(guī)定列入生產經營成本。
企業(yè)應按農業(yè)部、財政部[1988]農(企)字10號文件規(guī)定,及時、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費。
第十五條 企業(yè)稅后利潤分配,應有60%以上用于擴大再生產(其中50%作為不可分割的公共積累),其余40%用于股金分紅(股金分紅一般不得超過稅后利潤的20%)、集體福利基金、職工獎勵基金等,具體比例由各地確定。
第十六條 企業(yè)應實行股東大會(股東代表大會)制度。股東大會(股東代表大會)是企業(yè)的最高權力機構,可選舉產生董事會作為常設機構。董事會向股東大會(股東代表大會)負責,決定企業(yè)生產經營中的重大問題。
第十七條 企業(yè)的廠長(經理)由董事會在董事中選舉或對外招標聘任。廠長(經理)對企業(yè)董事會負責,是企業(yè)的法定代表人。
第十八條 企業(yè)實行承包經營責任制和廠長(經理)負責制。
第十九條 股份是投資入股者在企業(yè)財產中所占的份額。為保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)必須加強股份管理。入股者一般不得退股。個別因特殊情況要求退股的,在注冊資本不減少的前提下,經股東大會(股東代表大會)或董事會批準可以退股。股權可依法繼承、轉讓、饋贈,但須向企業(yè)股東大會(股東代表大會)或董事會申報,并辦理有關手續(xù)。
第二十條 企業(yè)改變名稱、合并、分立、遷移、歇業(yè)、終止或其他登記事項,須向原批準和發(fā)證機關申請辦理手續(xù)。
第二十一條 企業(yè)分立、合并或終止時,必須保護其財產,依法清理債權債務。公共積累或其剩余部分的處理,可以用于發(fā)展新企業(yè),可以作為股份對外入股,可以用于支農建農,也可以用于建立職工保險,福利基金等,但不得分給職工個人。具體由職工大會或職工代表大會決定。企業(yè)破產,應組建清產組織,依法進行清算,以企業(yè)財產承擔有限責任。
第二十二條 企業(yè)的合法權益受國家法律保護,任何單位和個人不得以任何方式或借口,平調、侵占和無償使用企業(yè)的資金、設備、產品和勞力。企業(yè)按縣以上人民政府的明文規(guī)定交納費用后,有權抵制和拒付其他各種攤派。
第二十三條 企業(yè)必須遵照國家法律、法規(guī)和政策,維護社會經濟秩序和消費者的利益,開展合法的生產經營活動。違者,由有關行政主管機關責令改正。
第二十四條 各級人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門是企業(yè)的主管部門,負責對企業(yè)進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務。
第二十五條 本規(guī)定由農業(yè)部負責解釋。各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可根據(jù)規(guī)定制定實施辦法。
第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
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