各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門（繭絲辦）：

　　按照《全國繭絲綢行業(yè)市場監(jiān)測報表制度》（商運(yùn)發(fā)[2004]409號）（以下簡稱《制度》）要求，我辦會同中國絲綢協(xié)會、中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心于2004年9月份完成了“全國繭絲綢市場監(jiān)測系統(tǒng)”（以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng)）并試運(yùn)行，初步建立了監(jiān)測繭絲綢行業(yè)主要環(huán)節(jié)大類產(chǎn)品市場變化和提供分析決策支持的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)試運(yùn)行期間得到了各級商務(wù)主管部門（繭絲辦）和樣本企業(yè)的支持，推進(jìn)了繭絲綢市場運(yùn)行監(jiān)測工作。但是在實(shí)際工作中還存在一些突出問題。為貫徹落實(shí)《制度》要求，切實(shí)加強(qiáng)繭絲綢市場運(yùn)行監(jiān)測，現(xiàn)就進(jìn)一步做好監(jiān)測工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，做好督報工作。

　　做好繭絲綢市場監(jiān)測工作，是完善和加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行調(diào)控及政策指導(dǎo)的基礎(chǔ)，各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）要從加強(qiáng)行業(yè)管理的高度，充分認(rèn)識信息督報工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，保證監(jiān)測質(zhì)量。各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）要確定本部門具體責(zé)任同志，負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）樣本企業(yè)報送信息的跟蹤督查，對不能按時上報數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)進(jìn)行催報和督報。監(jiān)測系統(tǒng)已建立省級查詢平臺，該平臺可以查詢本省企業(yè)報送的情況，各地要充分運(yùn)用系統(tǒng)的功能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保本省樣本企業(yè)報送信息的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。

　　各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）要加強(qiáng)與統(tǒng)計部門合作，及時向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門溝通報表制度的執(zhí)行情況，對拒報或者屢次遲報信息的樣本企業(yè)，配合統(tǒng)計部門按照《統(tǒng)計法》規(guī)定予以相應(yīng)處罰。今后凡被確定為樣本的企業(yè)不按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)的，一律不予享受國家給予的政策支持。

　　二、認(rèn)真審核，做好樣本企業(yè)調(diào)整與推薦工作。

　　樣本企業(yè)的選擇直接關(guān)系到監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。為充分體現(xiàn)各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）在這項(xiàng)工作中的重要作用，發(fā)揮地方商務(wù)主管部門（繭絲辦）與企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢，對以往報送企業(yè)和建議調(diào)整增加的樣本企業(yè)進(jìn)行重新核定。

　　調(diào)整、推薦樣本企業(yè)采取由各省級商務(wù)主管部門（繭絲辦）審核推薦的方式進(jìn)行，對準(zhǔn)確及時報送數(shù)據(jù)的樣本企業(yè)予以保留，對主營業(yè)務(wù)等發(fā)生變化、不適合繼續(xù)作為樣本企業(yè)的，要及時調(diào)整，此外，加大推薦新樣本企業(yè)工作的組織力度，盡可能增加報送企業(yè)。《制度》中初步提出了樣本企業(yè)，各地要對這些企業(yè)的報送情況進(jìn)行核實(shí)（各地樣本企業(yè)上報情況見附件1，供各地參考），這次調(diào)整和推薦樣本企業(yè)后，要確保樣本企業(yè)數(shù)量不低于《制度》中原有企業(yè)的數(shù)量。原則上，繭絲綢主產(chǎn)省市在確保原有樣本企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上，再新增6至10家樣本企業(yè)。5月31日前，各省級商務(wù)主管部門（繭絲辦）統(tǒng)一向我辦（市運(yùn)司繭絲綢處）報送所有所選企業(yè)的《繭絲綢市場監(jiān)測樣本企業(yè)推薦表》（見附件2），經(jīng)我辦確認(rèn)后，按新的樣本企業(yè)報送數(shù)據(jù)。

　　三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高報送信息質(zhì)量。

　　我辦在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⒉扇≈攸c(diǎn)培訓(xùn)的方式對企業(yè)信息員開展培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)信息員準(zhǔn)確完整填報信息，提高信息員報送水平和監(jiān)測技能。各地也應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　直報樣本企業(yè)要嚴(yán)格按照《制度》要求，選配工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的人員作為兼職信息員，并為其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搜集上報信息提供必要的條件，確保及時、完整、準(zhǔn)確地填報有關(guān)報表信息，為政府宏觀調(diào)控和決策提供有效的依據(jù)，為繭絲綢行業(yè)發(fā)展提供可靠的信息。

　　四、量化評分，定期進(jìn)行表彰。

　　每年商務(wù)部將會同國家統(tǒng)計局進(jìn)行總結(jié)評比，并根據(jù)報送情況對各地商務(wù)主管部門進(jìn)行排序通報，對樣本企業(yè)報送率達(dá)100%的商務(wù)主管部門（繭絲辦）和樣本企業(yè)進(jìn)行表彰，并在政策支持上予以傾斜。

　　各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，增強(qiáng)做好繭絲綢市場運(yùn)行監(jiān)測工作的決心和信心，采取切實(shí)有效措施，不斷提高繭絲綢市場運(yùn)行監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平。

　　聯(lián)系人：章劍峰

　　電　話：85226352　　　　傳　真：85226379

　　地　址：北京市東長安街2號商務(wù)部國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室

　　郵　編：100731

　　附件：1. 各地樣本企業(yè)上報情況表

　　2. 繭絲綢市場監(jiān)測樣本企業(yè)推薦表

　　商務(wù)部
二○○五年四月十八日