各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:
為貫徹落實2006年中央1號文件提出的“繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程”的精神,確保2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”穩(wěn)步推進,根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的通知》(商建發(fā)(2006)38號)的要求,商務(wù)部按照2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作目標,對各省級商務(wù)主管部門上報的2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項目實施規(guī)劃進行了審核,現(xiàn)將審核后的農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃數(shù)(見附表)下達給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、加強農(nóng)家店規(guī)劃的執(zhí)行力度
商務(wù)部核準的各地2006年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)實施規(guī)劃,是按照2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”總體目標,以各地2006年上報規(guī)劃數(shù)和2005年實際建設(shè)農(nóng)家店數(shù)為主要依據(jù),并根據(jù)各地2005年工作情況綜合考慮測算的。各省級商務(wù)主管部門可按照我部核準的規(guī)劃數(shù)分解下達到各地,明確本地農(nóng)家店建設(shè)目標。2006年商務(wù)部將按照核準的規(guī)劃數(shù)進行資金預(yù)撥和清算。超過規(guī)劃數(shù)建設(shè)的農(nóng)家店,原則上由當?shù)卣孕薪o予補助。各級商務(wù)主管部門要加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,督促各地予以落實。
各地在分解下達農(nóng)家店規(guī)劃數(shù)時,要合理控制2006年新建農(nóng)家店結(jié)構(gòu)比例,原則上各地農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)比例不得高于2005年,以保持農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)速度合理增長。東部地區(qū)的農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量在核準規(guī)劃中的比例不超過30%,中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地不超過50%。各地因特殊情況需要調(diào)整上述比例的,必須報商務(wù)部批準。
二、切實加強農(nóng)家店質(zhì)量管理
實行農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量回訪。各地在組織2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗收時,要對2005年建設(shè)項目進行回訪,檢查農(nóng)家店經(jīng)營質(zhì)量及存活率,并對經(jīng)營效果進行分析,有關(guān)結(jié)果在11月底前報商務(wù)部。
各級商務(wù)主管部門要建立質(zhì)量責任制度,加大對驗收不規(guī)范行為的處罰力度,堅決把驗收不合格的店鋪擋在門外。要對農(nóng)資農(nóng)家店和配送中心予以關(guān)注,對其作為重點進行實地抽查,確保其建設(shè)質(zhì)量。凡是經(jīng)商務(wù)部或各省級商務(wù)主管部門組織抽查不合格的農(nóng)家店,不得享受國家和地方給予的各項優(yōu)惠政策;對于弄虛作假的,取消所在地市的試點資格,并予以通報批評。
三、切實加強試點企業(yè)跟蹤管理
各地商務(wù)主管部門要建立試點企業(yè)檔案,重點扶持有一定實力的流通企業(yè)作為實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的主體力量,凡是不具備配送能力或不能保證所建農(nóng)家店統(tǒng)一采購商品的企業(yè)都不能成為試點企業(yè)。
同時,要積極會同有關(guān)部門查處試點企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對售賣假冒偽劣商品的試點企業(yè),省級商務(wù)主管部門可直接取消該企業(yè)試點資格,并上報商務(wù)部備案,商務(wù)部將在網(wǎng)站上進行公告。
四、完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”統(tǒng)計和信息披露制度
各地商務(wù)主管部門要建立和健全信息發(fā)布制度,充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng),及時上報有關(guān)信息;要完善統(tǒng)計分析制度,定期向社會公布建設(shè)進度情況。抓緊開展本地農(nóng)村商業(yè)狀況調(diào)查,全面掌握當?shù)剞r(nóng)村流通成本、結(jié)構(gòu)、消費特征等信息。加強對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳,充分發(fā)揮主要媒體的作用,引導(dǎo)媒體客觀、公正地報道“萬村千鄉(xiāng)市場工程”情況。
特此通知。
二〇〇六年六月二十日
附件:2006年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃表
地 區(qū) 數(shù) 量(個)
合計 100000
北京 1000
天津 1400
河北 9000
上海 200
江蘇 4000
浙江 4300
寧波 450
福建 3000
廈門 100
山東 12000
青島 1000
廣東 2000
海南 100
黑龍江 2800
吉林 2200
遼寧 2300
大連 200
山西 2500
安徽 6000
江西 3000
河南 10000
湖北 4000
湖南 5000
內(nèi)蒙古 2000
廣西 2000
重慶 1200
四川 5000
貴州 1000
云南 2500
西藏 30
陜西 2900
甘肅 1100
青海 1300
寧夏 120
新疆區(qū) 2000
新疆兵團 2300
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