近年來(lái)我國(guó)腸道傳染病發(fā)病和流行狀況比較嚴(yán)重。根據(jù)傳染病疫情報(bào)告，僅霍亂、肝炎、痢疾、傷寒和副傷寒的報(bào)告病例數(shù)即占25種法定報(bào)告?zhèn)魅静?bào)告總數(shù)的60％左右，而且常有爆發(fā)和流行，如新疆和田等3個(gè)地區(qū)自1986年起發(fā)生非甲非乙型肝炎流行。截止目前，累計(jì)發(fā)病122000多例；上海市今年元旦前后由于食用不潔毛蚶發(fā)生腹瀉病人2萬(wàn)余例，此后，1月19日發(fā)生甲型肝炎流行，至4月17日已發(fā)病306645例；值得注意的是，傷寒和副傷寒的發(fā)病一直呈上升趨勢(shì)，1987年全國(guó)共報(bào)告發(fā)病115329例，較1986年上升33％，而且部分地區(qū)連年發(fā)生流行，流行菌株的改變、耐藥菌株的出現(xiàn)等也增加了防治工作的技術(shù)難度；1987年霍亂（埃爾托型）疫區(qū)又有擴(kuò)大，而且廣西邊境地區(qū)發(fā)現(xiàn)了新的流行菌株。構(gòu)成了霍亂（埃爾托型）傳播的新威脅。為了加強(qiáng)今年的腸道傳染病預(yù)防控制工作，嚴(yán)防類似甲型肝炎流行的情況出現(xiàn)，特提出以下要求：

　　一、以加強(qiáng)霍亂防治為重點(diǎn)，帶動(dòng)其它腸道傳染病控制工作。

　　各地在總結(jié)、肯定以往霍亂（埃爾托型）防治工作成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到霍亂（埃爾托型）防治工作的緊迫性和艱巨性。由于其它腸道傳染病與霍亂（埃爾托型）傳播途徑和防治措施基本一致，其它腸道傳染病發(fā)生嚴(yán)重的地區(qū)極有可能發(fā)生霍亂（埃爾托型）爆發(fā)流行，因此以霍亂（埃爾托型）為重點(diǎn)的整個(gè)腸道傳染病防治工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，治本為主，不可偏廢”的防治方針，積極進(jìn)行衛(wèi)生治本建設(shè)，落實(shí)以“三管一滅”和加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳為主導(dǎo)的綜合性防治措施。

　　請(qǐng)各地認(rèn)真總結(jié)各自霍亂（埃爾托型）防治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和新形勢(shì)發(fā)展的腸道傳染病防治工作體制和有關(guān)規(guī)章制度，明確分工，各司其職，綜合治理，落實(shí)人、財(cái)、物的需要，把責(zé)、權(quán)、利與防治工作的好差與否掛鉤，切實(shí)把腸道傳染病防治工作落到實(shí)處。

　　二、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育、提高群眾自我保健能力。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，把防病方法教給群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾自我保健能力，動(dòng)員群眾自己起來(lái)同不衛(wèi)生習(xí)慣做斗爭(zhēng)是疾病預(yù)防工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是控制霍亂（埃爾托型）和其它腸道傳染病的一項(xiàng)根本性措施。各地應(yīng)在腸道傳染病流行季節(jié)利用報(bào)紙、電視、廣播、展覽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，向群眾宣傳腸道傳染病的預(yù)防知識(shí)，使群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平和講究衛(wèi)生與生活水平同步提高，預(yù)防腸道傳染病的發(fā)生。

　　三、加強(qiáng)食品和飲水衛(wèi)生的管理。

　　在腸道傳染病流行季節(jié)，各食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的健康檢查和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品銷售網(wǎng)點(diǎn)的衛(wèi)生管理。

　　近年來(lái)，由于各級(jí)政府重視和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，全國(guó)已有相當(dāng)一部分農(nóng)村已建立了自來(lái)水廠，但有的地區(qū)因自來(lái)水廠管理人員缺乏衛(wèi)生知識(shí)，消毒措施不當(dāng)，反而使某些介水腸道傳染病的發(fā)展呈上升趨勢(shì)。因此，衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水廠的衛(wèi)生監(jiān)督及管理人員的衛(wèi)生知識(shí)教育和消毒方法培訓(xùn)。

　　四、加強(qiáng)腸道傳染病門診和疫情報(bào)告。

　　腸道傳染病流行季節(jié)，各級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)衛(wèi)生院都必須成立腸道門診，指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)就診的病人要盡早確診、報(bào)告和進(jìn)行合理治療。對(duì)霍亂（埃爾托型）病人還要實(shí)行隔離，并按照《中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及“霍亂（埃爾托型）防治手冊(cè)”的要求，仔細(xì)追查病人、疑似病人和帶菌者，進(jìn)行疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒處理，防止續(xù)發(fā)。非疫區(qū)要加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)人員的管理，防止流散傳播。

　　各級(jí)衛(wèi)生行政和防疫部門要對(duì)腸道門診的工作實(shí)行定期督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育，嚴(yán)防腸道傳染病在醫(yī)院內(nèi)交叉感染。

　　五、堅(jiān)持疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

　　各地相繼成立的霍亂（埃爾托型）或腸道傳染病應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)工作，采取以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)為主，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)為輔的方法，以人群監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行外環(huán)境和市售食品中的病原監(jiān)測(cè)。

　　各沿海地區(qū)、旅游城市和霍亂（埃爾托型）疫區(qū)要與毗鄰地區(qū)建立聯(lián)防，及時(shí)互通疫情，共同采取預(yù)防措施。

　　各級(jí)衛(wèi)生部門要對(duì)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。所需采取的措施超出衛(wèi)生部門職權(quán)范圍的，應(yīng)立即向人民政府匯報(bào)。