1983年衛(wèi)生部發(fā)布了《關(guān)于組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)若干問(wèn)題的意見》，對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)城市衛(wèi)生支農(nóng)工作起了很大的作用。在此基礎(chǔ)上，多數(shù)省、市衛(wèi)生廳（局）分別下發(fā)了相應(yīng)的文件，貫徹執(zhí)行。城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取了派下去指導(dǎo)、請(qǐng)上來(lái)進(jìn)修、定點(diǎn)扶持等措施，落實(shí)衛(wèi)生支農(nóng)工作，取得了成效。

　　但是近幾年中，城市醫(yī)院衛(wèi)生支農(nóng)工作曾一度削弱，許多已經(jīng)建立起來(lái)的城、鄉(xiāng)醫(yī)院之間逐級(jí)技術(shù)指導(dǎo)、義務(wù)支援的關(guān)系受到?jīng)_擊。為進(jìn)一步貫徹黨中央“全黨動(dòng)員起來(lái)，集中力量辦好農(nóng)業(yè)”，“各行各業(yè)都要支援農(nóng)業(yè)”的決定，為使城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的工作適應(yīng)新的形勢(shì)，做到經(jīng)常化、制度化，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、要繼續(xù)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部1983年頒發(fā)的《關(guān)于組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)若干問(wèn)題的意見》。城市醫(yī)院要按照文件精神和對(duì)醫(yī)院的規(guī)定，采取有效的措施，使之切實(shí)落到實(shí)處。

　　二、要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)城市醫(yī)院支農(nóng)的自覺(jué)性。城市醫(yī)院支援農(nóng)村是衛(wèi)生支農(nóng)的主要內(nèi)容，是醫(yī)院深入社區(qū)，參與和支持初級(jí)衛(wèi)生保健，鞏固和完善三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的重要措施。各類醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)到城市醫(yī)院支援農(nóng)村、高層次醫(yī)院支援基層，互助合作，逐級(jí)指導(dǎo)，是城市醫(yī)院應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)越性，必須堅(jiān)持不懈，做到經(jīng)常化、制度化，使其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)。受援單位要把城市醫(yī)院的支援作為自身建設(shè)與發(fā)展的良好契機(jī)，要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)合作，通過(guò)自身的努力及對(duì)口支援，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)。

　　三、在具體執(zhí)行中，地方衛(wèi)生行政部門首先要按照“區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃”的原則，以及《醫(yī)院分級(jí)管理辦法（試行草案）》的規(guī)定，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的城市醫(yī)院支農(nóng)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，采取劃區(qū)包干，分工負(fù)責(zé)，定點(diǎn)掛鉤，對(duì)口支援等方法，建立和完善固定的技術(shù)合作和逐級(jí)指導(dǎo)的關(guān)系，并逐步建立起雙向轉(zhuǎn)診制度。

　　四、城市醫(yī)院支農(nóng)工作的重點(diǎn)要放在人才培訓(xùn)、技術(shù)建設(shè)和提高管理水平上。支援與受援雙方要簽訂協(xié)議，實(shí)行四定：定目標(biāo)、定任務(wù)、定方式、定時(shí)間。可參照醫(yī)院分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)，并與實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理和醫(yī)院評(píng)審工作密切結(jié)合起來(lái)。衛(wèi)生主管部門要定期檢查支援與受援雙方協(xié)議的執(zhí)行情況。

　　五、要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，選派有經(jīng)驗(yàn)的城市醫(yī)療技術(shù)人員下去。醫(yī)療技術(shù)人員在畢業(yè)后的3年內(nèi)，一般應(yīng)先在醫(yī)院進(jìn)行“三基”“三嚴(yán)”的業(yè)務(wù)基本功訓(xùn)練。醫(yī)療技術(shù)人員參加衛(wèi)生支農(nóng)工作的實(shí)績(jī)應(yīng)作為考核、晉升、表彰的重要依據(jù)之一。

　　六、各地對(duì)承擔(dān)衛(wèi)生支農(nóng)任務(wù)的醫(yī)療技術(shù)人員，除由原單位照發(fā)工資、獎(jiǎng)金及福利待遇不變外，視受援單位的承擔(dān)能力，由雙方單位協(xié)議，妥善安排下派醫(yī)技人員的工作與生活，并酌情發(fā)給相應(yīng)的補(bǔ)貼。

　　七、各地衛(wèi)生行政部門要制訂相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的離、退休的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村醫(yī)療單位工作，作為城市醫(yī)院支農(nóng)工作的補(bǔ)充力量。

　　八、衛(wèi)生部直屬院校附屬醫(yī)院的衛(wèi)生支農(nóng)工作要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生廳（局）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，納入所在地區(qū)的衛(wèi)生支農(nóng)規(guī)劃，并與教學(xué)、科研工作結(jié)合起來(lái)。

　　九、國(guó)務(wù)院各部委及廠礦企事業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生支農(nóng)工作，由各地衛(wèi)生行政部門與各部委及廠礦企事業(yè)衛(wèi)生主管部門協(xié)商后納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要在完成本系統(tǒng)支援基層任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力做好系統(tǒng)外的衛(wèi)生支農(nóng)工作。