1983年衛(wèi)生部發(fā)布了《關于組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機構支援農村衛(wèi)生事業(yè)建設若干問題的意見》，對指導和推動城市衛(wèi)生支農工作起了很大的作用。在此基礎上，多數省、市衛(wèi)生廳（局）分別下發(fā)了相應的文件，貫徹執(zhí)行。城市醫(yī)療機構采取了派下去指導、請上來進修、定點扶持等措施，落實衛(wèi)生支農工作，取得了成效。

　　但是近幾年中，城市醫(yī)院衛(wèi)生支農工作曾一度削弱，許多已經建立起來的城、鄉(xiāng)醫(yī)院之間逐級技術指導、義務支援的關系受到沖擊。為進一步貫徹黨中央“全黨動員起來，集中力量辦好農業(yè)”，“各行各業(yè)都要支援農業(yè)”的決定，為使城市醫(yī)院支援農村衛(wèi)生事業(yè)建設的工作適應新的形勢，做到經常化、制度化，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、要繼續(xù)貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部1983年頒發(fā)的《關于組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機構支援農村衛(wèi)生事業(yè)建設若干問題的意見》。城市醫(yī)院要按照文件精神和對醫(yī)院的規(guī)定，采取有效的措施，使之切實落到實處。

　　二、要提高認識，增強城市醫(yī)院支農的自覺性。城市醫(yī)院支援農村是衛(wèi)生支農的主要內容，是醫(yī)院深入社區(qū)，參與和支持初級衛(wèi)生保健，鞏固和完善三級醫(yī)療預防保健網的重要措施。各類醫(yī)院要充分認識到城市醫(yī)院支援農村、高層次醫(yī)院支援基層，互助合作，逐級指導，是城市醫(yī)院應盡的責任與義務，體現(xiàn)了我國社會主義衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)越性，必須堅持不懈，做到經常化、制度化，使其慣性運轉。受援單位要把城市醫(yī)院的支援作為自身建設與發(fā)展的良好契機，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，主動合作，通過自身的努力及對口支援，切實加強醫(yī)院建設。

　　三、在具體執(zhí)行中，地方衛(wèi)生行政部門首先要按照“區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃”的原則，以及《醫(yī)院分級管理辦法（試行草案）》的規(guī)定，對所轄區(qū)域內的城市醫(yī)院支農工作統(tǒng)籌規(guī)劃，采取劃區(qū)包干，分工負責，定點掛鉤，對口支援等方法，建立和完善固定的技術合作和逐級指導的關系，并逐步建立起雙向轉診制度。

　　四、城市醫(yī)院支農工作的重點要放在人才培訓、技術建設和提高管理水平上。支援與受援雙方要簽訂協(xié)議，實行四定：定目標、定任務、定方式、定時間。可參照醫(yī)院分級標準確定目標，并與實施醫(yī)院分級管理和醫(yī)院評審工作密切結合起來。衛(wèi)生主管部門要定期檢查支援與受援雙方協(xié)議的執(zhí)行情況。

　　五、要根據農村衛(wèi)生工作的實際需要，選派有經驗的城市醫(yī)療技術人員下去。醫(yī)療技術人員在畢業(yè)后的3年內，一般應先在醫(yī)院進行“三基”“三嚴”的業(yè)務基本功訓練。醫(yī)療技術人員參加衛(wèi)生支農工作的實績應作為考核、晉升、表彰的重要依據之一。

　　六、各地對承擔衛(wèi)生支農任務的醫(yī)療技術人員，除由原單位照發(fā)工資、獎金及福利待遇不變外，視受援單位的承擔能力，由雙方單位協(xié)議，妥善安排下派醫(yī)技人員的工作與生活，并酌情發(fā)給相應的補貼。

　　七、各地衛(wèi)生行政部門要制訂相應的政策，鼓勵城市醫(yī)療機構的離、退休的醫(yī)務人員到農村醫(yī)療單位工作，作為城市醫(yī)院支農工作的補充力量。

　　八、衛(wèi)生部直屬院校附屬醫(yī)院的衛(wèi)生支農工作要在當地衛(wèi)生廳（局）的統(tǒng)一領導下，納入所在地區(qū)的衛(wèi)生支農規(guī)劃，并與教學、科研工作結合起來。

　　九、國務院各部委及廠礦企事業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生支農工作，由各地衛(wèi)生行政部門與各部委及廠礦企事業(yè)衛(wèi)生主管部門協(xié)商后納入區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要在完成本系統(tǒng)支援基層任務的基礎上，努力做好系統(tǒng)外的衛(wèi)生支農工作。