近幾年來,由于各級政府和衛生行政部門對霍亂防治工作的高度重視,各項防治措施落實到位,使霍亂發病呈下降趨勢。1996年全國霍亂發病3689例,疫情分布在全國22個省、自治區、直轄市,發病數比1995年下降一半以上,發病情況處于近幾年來較低水平。1997年是具有重要歷史意義的一年,我國對香港恢復行使主權,黨的十五大在京召開。做好以霍亂為重點的腹瀉病防治工作,對于迎接這一歷史時刻的到來,認真貫徹落實江澤民總書記對安全生產的指示精神,保證各項重大活動和會議期間的衛生安全以及對維護社會安定,保障人民健康,促進經濟發展有著其特殊的重要意義。據專家預測,我國目前仍處于霍亂流行高峰期,預防和控制霍亂流行的形勢仍不容樂觀。根據1997年全國疫情報告,截至5月底,全國已有5省市報告霍亂發病30例,菌帶4例,其中包括8例O139.目前已進入腸道傳染病的高發季節,衛生部腹瀉病專家咨詢委員會不久前召開會議,在分析1996年霍亂發病形勢的基礎上,對1997年進一步開展霍亂的預防和控制工作提出了建議和意見。為做好今年的霍亂防治工作,要求各地保持清醒頭腦,高度警惕,認真落實各項預防和控制措施,有效控制霍亂的流行和蔓延。
一、各級政府衛生行政部門及有關單位要認真貫徹落實《中共中央、國務院關于衛生改革與發展的決定》和全國衛生工作會議精神,加強對傳染病防治工作的組織領導。認真貫徹落實《傳染病防治法》及其實施辦法,加強各項防治措施落實的監督檢查,對霍亂防治工作在人、財、物上給予充分的保障。
二、各級衛生行政部門和主管單位要及時準確了解和掌握本地區霍亂疫情及防治情況,加強霍亂監測及疫情報告工作,要注意對霍亂老疫區疫情動態的監測。根據以往慣例,霍亂疫情報告在實行常規報告的同時,實施周報制度,每星期三報至中國預防醫學科學院疾病控制處,中國預防醫學科學院每月向各省、自治區、直轄市反饋一次全國疫情。疫情報告系統要保證正常及時運轉,對瞞報、不報、延誤報告導致疫情擴散的,要依據《傳染病防治法》有關規定,嚴肅處理。
此外,根據1996年經驗,要求各省、自治區、直轄市衛生廳(局)將本省(市、區)霍亂病原確診病例連同臨床病例每月匯總報我部疾病控制司,此類疫情僅供內部掌握,以便及時采取和調整防治對策。
根據《傳染病防治法》及有關規定,做好疫情保密工作,全國及跨省(區、市)的霍亂疫情公布由衛生部統一負責。
三、中國預防醫學科學院及各省、自治區、直轄市業務主管部門要加強以霍亂為主的腹瀉病監測工作,分析預測國內外流行態勢,嚴防國外病例的傳入和傳播,為行政主管部門采取措施提供科學的建議和意見。
四、加強對流動人口監測與管理,密切注意流動人口中以霍亂為主的腹瀉病疫情動態,一旦發生疫情,及時采取相應措施,防止疫情進一步蔓延。與此同時,加強對流行人口健康教育工作,使廣大群眾了解和掌握腹瀉病防治常識。
五、堅持和加強腸道門診制度,在及時,正確地隔離和治療病人,做好傳染源的控制、消毒處理工作的同時,加強有關人員的技術培訓,更新知識。針對腸道傳染病高發季節,做好腸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育工作,增強群眾自我保健意識。
六、目前已進入汛期,我國部分地區已經發生洪澇災害,受災地區要結合救災防病工作,貫徹執行《傳染病防治法》及《食品衛生法》,結合實施《霍亂防治方案》,加強霍亂防治,加強飲水衛生消毒管理,加強飲水和食品衛生監督,預防食物中毒的發生。
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