根據中宣部、國家科委、農業部、文化部、廣播影視部、衛生部、國家計生委、新聞出版署、共青團中央、中國科協聯合下發的(中宣發[1996]16號《關于開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動的通知》)的要求,結合貫徹中共中央十四屆六中全會和全國衛生工作會議精神,我部決定從1997年起開展衛生下鄉支農活動,具體要求如下:
一、繼續認真執行1983年衛生部頒布的《關于組織城市醫療衛生機構支援農村衛生事業建設若干問題的意見》和1991年衛生部下發的《關于進一步加強醫院支援農村衛生事業建設的意見》的有關規定,認真落實文件提出的要求。
二、衛生下鄉要以對口支援老、少、邊、窮地區為主,以農村衛生事業欠發達的地區為主,以鄉(鎮)衛生院為主。各級衛生行政部門要加強對衛生支農工作的領導,繼續完善衛生支農的管理制度并將其納入醫療機構評審工作。對口支援要部門分工負責,并認真抓好督促、檢查、落實工作。
三、二三級醫院要確定對口支援對象,五年不變,要求1997年上半年完成規劃制定工作。各支援單位主要領導要負責帶隊進行實地調研,根據當地具體情況制定五年支援規劃。規劃要具體,支援目標要明確,措施要得力。97年要以加強鄉衛生院產科和檢驗工作為王。
四、開展“五個一”活動:
1.每年幫助對口支援單位完善一套技術規范和管理制度;
2.每年幫助對口支援單位開展一項適宜的新技術;
3.每年幫助對口支援單位培養開展新技術的一套班子;
4.每年接受對口支援單位免費進修一名衛生技術人員;
5.每年在對口支援地區至少開展一次巡回醫療。
五、城市醫院可將自身更新的適宜設備無償贈送或優惠支援對口單位;也可根據自己的實際,幫助對口支援單位購買、更新適宜設備。各級衛生行政部門可根據當地實際,給予對口支援工作成績顯著的單位必要的獎勵。
六、在對口支援地區大力宣傳合作醫療,參與和推動當地合作醫療事業的發展,支持開展合作醫療,并制定有關規劃,對來自開展合作醫療地區對口支援單位轉診的就醫人員給予適當優惠。
七、1997年北京、太原、沈陽、南京、合肥、廣州、武漢、成都、昆明、西安十大城市應做到:
1.率行貫徹中共中央、國務院召開的全國衛生工作會議精神,落實城市衛生技術人員在晉升主治醫師和副主任醫師之前,必須分別到縣或鄉衛生機構工作半年至一年的要求,制定計劃,抓好試點,開始起步。
2.通過人才培養和設備對口支援,使十大城市80%以上的的鄉衛生院能開展血、尿、便常規檢查,提高當地的診療水平。
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