各省、自治區、直轄市衛生廳(局),新疆生產建設兵團衛生局,國家中醫藥管理局:
近幾年來,境外一些慈善組織(機構)申請或已經在國內一些地區開展慈善性醫療活動,為規范此類醫療活動,保證醫療質量,并切實體現其慈善性質,現將有關規定重申和明確如下:
一、境外慈善組織(機構)來華開展慈善性醫療活動,中方承辦的組織或機構須向當地設區的市級衛生行政部門提交可行性報告,并報請批準立項,批準后,方可組織實施。
二、各地衛生行政部門在審批中應注意:境外慈善組織(機構)來華開展的醫療項目,應具有一定的先進性,技術穩定、安全可靠;應能補充當地醫療服務的不足,適應醫療服務需求;并不給當地帶來過重的配套負擔。此類慈善活動原則上應安排在經濟欠發達地區,為貧困患者服務。
三、經衛生行政部門批準立項之后,境外慈善組織(機構)中的外國醫師來華行醫仍須按照《外國醫師來華行醫暫行管理辦法》的規定,逐一通過相關知識和專業技能的考核和認定,取得《外國醫師短期行醫許可證》。各地不得以任何理由簡化辦理手續。
四、根據項目內容的安排,承辦合作項目的醫療機構必須按照《外國醫師來華行醫暫行管理辦法》的規定與外方慈善組織(機構)簽訂合作協議,明確醫療事故等有關民事糾紛的處理辦法。
五、境外慈善組織(機構)來華開展慈善醫療服務,必須遵守我國醫療工作制度,雙方應在每次活動后及時進行評估總結,并報當地衛生行政部門備案。
六、境外慈善組織(機構)來華開展醫療活動一般都需中方配合,并有相應經費和人力、物力的投入。承辦單位應對中方的配套投入作出切實的估算,分析、比較活動的成本和效益。中方的投入應向對方言明,并切實落實后,方可啟動。活動結束后,雙方應將經費投入及使用情況予以核清并報活動批準機關備案。
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