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寧波
關于重申嚴禁金融機構不正當存款競爭的通知
近年來，中國人民銀行采取了一系列有力措施，制止金融機構存款業(yè)務中的不正當競爭行為，嚴肅查處了一批違反國家利率政策的問題，取得了一定成效。但是，部分地區(qū)、部分金融機構存款業(yè)務不正當競爭行為仍然沒有得到根本遏制，盲目追求存款增長率和市場份額，頂風違規(guī)經(jīng)營仍時有發(fā)生。此種狀況，加大了成本支出，擾亂了金融秩序，加劇了金融機構間的無序競爭，容易滋生腐敗現(xiàn)象，誘發(fā)經(jīng)濟糾紛和案件，敗壞我國金融機構的信譽，影響金融穩(wěn)定。
為制止存款業(yè)務中的不正當競爭行為，維護正常金融秩序，現(xiàn)就有關事項重申如下：
一、各金融機構要對現(xiàn)有的制度、規(guī)定、辦法進行一次認真清理，立即糾正違反國家利率政策的有關規(guī)定，廢除存款單項考核和獎勵辦法，不得對非存款部門下達存款考核指標，不得把存款考核指標分解下達到職工個人，不得將存款考核指標與職工個人工資、獎金、福利、行政職務安排等掛鉤。
二、各金融機構辦理各項存款業(yè)務，不得違反國家有關規(guī)定提高或變相提高利率，不得向經(jīng)辦人和關系人支付法定利息以外任何名目費用和饋贈物品。
三、個人存款業(yè)務必須嚴格遵守《儲蓄管理條例》有關存款期限、支付方式、計息辦法等方面的規(guī)定；單位存款須按照中國人民銀行《人民幣單位存款管理辦法》（銀發(fā)〔１９９７〕４８５號）等文件執(zhí)行；人民幣利息的計算和支付須按照中國人民銀行《人民幣利率管理規(guī)定》（銀發(fā)〔１９９９〕７７號）等文件執(zhí)行；外幣利息的計算和支付須按照中國人民銀行《關于進一步加強外幣利率管理的幾項規(guī)定》（銀發(fā)〔１９９３〕２９３號）等文件執(zhí)行。
四、人民銀行各分支行要加強對各金融機構存款業(yè)務的監(jiān)督管理，對繼續(xù)使用不正當手段進行存款競爭的，要加大處罰力度，依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》等有關法規(guī)予以嚴肅查處。特別是對繼續(xù)搞高息攬存的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就。
五、各金融機構要組織各級管理人員、業(yè)務經(jīng)辦人員認真學習有關政策、法規(guī)，牢固樹立合法、合規(guī)經(jīng)營意識。要從改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量入手，堅持按照國家法定存款利率及有關法規(guī)組織存款，依法、合規(guī)經(jīng)營。各金融機構要改變過去片面強調(diào)“存款立行”的經(jīng)營思想，樹立成本、效益觀念，把積極組織存款與提高資產(chǎn)質(zhì)量、提高經(jīng)營效益結(jié)合起來，全面提高管理水平。同時，要充分發(fā)揮各地區(qū)金融機構行業(yè)自律組織的作用，互相監(jiān)督。對存款業(yè)務中的不正當競爭行為，各金融機構有義務向中國人民銀行檢舉揭發(fā)。
人民銀行各分行、營業(yè)管理部請速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社。
中國人民銀行
二０００年二月四日
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