中國人民銀行各省、自治區、直轄市、計劃單列城市、經濟特區分行,中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國人民建設銀行、交通銀行、中信實業銀行:
現將《利率管理暫行規定》發給你們,請遵照執行。在貫徹執行過程中如遇到問題,請及時報告人民銀行總行。
《利率管理暫行規定》中尚未涉及到或未明確規定的問題,仍按現行有關規定執行。
附:
利率管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為了加強利率管理,維護正常的金融秩序,根據《中華人民共和國銀行管理暫行條例》制定本規定。
第二條 金融機構的存款、貸款利率,金融機構之間的同業拆借利率,以及合法發行的各種債券利率的確定、調整、執行、管理和監督,都應當遵守本規定。
第三條 中國人民銀行是利率管理的主管機關,代表國家統一行使利率管理權,其他任何單位和個人不得干預中國人民銀行的利率管理工作。
第二章 利率的制定
第四條 國務院批準和國務院授權中國人民銀行制定的各種利率,為法定利率,其他任何單位和個人均無權變動。法定利率的公布、實施由中國人民銀行總行負責。
第五條 金融機構在中國人民銀行總行規定的浮動幅度內、以法定利率為基礎自行確定的利率為浮動利率。金融機構確定浮動利率后,要報轄區中國人民銀行備案。
第六條 中國人民銀行對專業銀行和其他金融機構的存、貸款利率為基準利率。基準利率由中國人民銀行總行確定。
第七條 金融機構之間為彌補頭寸不足、相互借貸的短期資金利率為同業拆借利率。同業拆借利率在不超過中國人民銀行總行規定的最高幅度內,由借貸雙方協商確定。
第八條 金融機構以及企業發行的債券的利率,由中國人民銀行按照管轄范圍負責審批和管理。
國家債券的利率,由中國人民銀行總行商有關部門共同確定。
第九條 金融機構可以對逾期貸款和被擠占挪用的貸款,在原借款合同規定的利率基礎上加收利息。加收利息的幅度、范圍和條件,由中國人民銀行總行確定。
第三章 利率管理職責
第十條 中國人民銀行總行履行下列利率管理職責:
一、根據國家利率政策,擬訂有關利率管理的法規草案,制定利率管理基本規章;
二、根據國務院的決定或授權,確定、調整存款、貸款、同業拆借和各種債券的利率及其浮動幅度,確定、調整利率的種類和檔次;
三、領導中國人民銀行分支機構的利率管理工作;
四、監督金融機構執行國家利率政策、法規和各項利率的實施情況;
五、協調、仲裁、處理金融機構的利率糾紛和違反國家利率管理規定的行為;
六、宣傳、解釋國家的利率政策、法規和中國人民銀行制定的利率管理規章;
第十一條 中國人民銀行分支機構履行下列利率管理職責:
一、根據中國人民銀行總行制定的利率管理基本規章,制定適用于本轄區的實施細則、規定、辦法;
二、監督本轄區內金融機構的利率執行情況;
三、協調、仲裁本轄區內金融機構的利率糾紛;
四、查處本轄區內違反國家利率管理規定的行為;
五、指導本轄區內金融同業公會有關利率的協調工作。
第十二條 利率管理工作人員應當堅持原則,依法辦事,不得徇私舞弊,泄露機密,玩忽職守。
第十三條 金融機構要嚴格執行國家的利率政策、法規和中國人民銀行制定的利率管理規章,加強內部的利率管理工作。
第十四條 金融機構以及與本規定有關的單位,應當接受中國人民銀行對利率的管理、監督,有義務如實按中國人民銀行的要求提供文件、帳簿、統計資料和有關情況,不得隱匿、拒絕或提供虛假情況。
第十五條 中國人民銀行各級機構負責本轄區的利率管理工作。中國人民銀行實行利率管理監督責任制,上級行負責考核下級行的利率管理工作。
第十六條 中國人民銀行省級分行應當在每季度初月十五日前將本轄區上季度的利率浮動情況、貸款加收利息的情況、同業拆借利率變化情況、違反利率政策、規定的查處情況,以及其他有關利率的情況和問題,書面上報中國人民銀行總行。
第四章 結息規則
第十七條 活期存款半年結息一次,每年的六月二十日和十二月二十日為結息日。定期存款的存款提取日或利息提取日為結息日。
第十八條 金融機構對企業的流動資金貸款和技術改造貸款,按季結息,每季度末月的二十日為結息日;對不能支付的利息,可計收復利。基本建設貸款,按年結息,每年十二月二十日為結息日;對不能支付的利息,不計收復利。
中國人民銀行對金融機構的貸款,按季結息,每季度末月的二十日為結息日;對不能支付的利息,可計收復利。
第十九條 金融機構不得采用發放新貸款的方式向借款人收取利息。
第五章 罰 則
第二十條 對擅自降低、提高或以變相形式降低、提高存款和債券利率的金融機構,轄區內中國人民銀行按其少付或多付利息數額處以同額罰款。對少付利息的,責令其向存款方如數補付;對多付利息的,責令其將非法吸收的存款,專戶、無息存入中國人民銀行直至該存款到期。
第二十一條 對擅自降低、提高或以變相形式降低、提高貸款利率的金融機構,轄區內中國人民銀行按其少收或多收的利息處以同額罰款。對多收利息的,責令其向借款方如數退還。
第二十二條 對拒不接受中國人民銀行的處罰,或者拒不糾正違反利率管理規定行為的,中國人民銀行可以從其帳戶上扣款,同時通報給當事人的上級機構。情節特別嚴重的,中國人民銀行可以責令其停業,直至吊銷其經營金融業務許可證。
第二十三條 違反利率管理規定的當事人,對中國人民銀行作出的處罰不服的,要先執行處罰決定,然后在十日內向上一級人民銀行申請復議,上一級人民銀行在收到復議申請之日起三十日內做出復議決定。對上一級人民銀行的復議決定仍然不服的,可以在收到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。
第二十四條 中國人民銀行及金融機構工作人員違反本規定,徇私舞弊,玩忽職守,泄露機密的,應當根據情節輕重,給予經濟處罰和行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十五條 外幣存、貸款利率不適用于本規定,由中國人民銀行另行規定。
第二十六條 本規定由中國人民銀行總行負責解釋和修改。
第二十七條 本規定自一九九一年一月一日起實行。中國人民銀行一九八八年十月五日印發的《關于加強利率管理工作的暫行規定》以及與本規定相抵觸的其他有關規定,同時廢止。
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