中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部：

　　根據(jù)《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第340號，以下簡稱《條例》）第十七條、第二十一條，《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（中國人民銀行令〔2002〕第1號，以下簡稱《細(xì)則》）第四十四條、第四十五條、第四十六條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就外資銀行業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度和準(zhǔn)入程序等有關(guān)問題進(jìn)一步明確如下：

　　一、關(guān)于外資銀行新業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入制度

　　《條例》第十七條和第二十一條規(guī)定，外資銀行業(yè)務(wù)范圍包括十三個種類，在該范圍內(nèi)開辦的新業(yè)務(wù)品種，在開辦之前應(yīng)向中國人民銀行提出書面申請，獲得中國人民銀行的批準(zhǔn)后方可開辦。中國人民銀行對外資銀行新業(yè)務(wù)品種的批準(zhǔn)方式包括審批制、備案制兩種方式，具體是：

　　（一）對《條例》第十七條前十二項(xiàng)規(guī)定業(yè)務(wù)種類中的新業(yè)務(wù)品種一般適用備案制，對少數(shù)對銀行業(yè)發(fā)展和金融市場有重要影響的新業(yè)務(wù)品種，中國人民銀行根據(jù)具體情況采用審批制。對適用備案制的品種，由中國人民銀行銀行管理司向外資銀行發(fā)出《備案回復(fù)通知書》；對適用審批制的品種，由中國人民銀行向外資銀行發(fā)出批復(fù)文件。

　　（二）對《條例》第十七條前十二項(xiàng)規(guī)定業(yè)務(wù)種類中的業(yè)務(wù)品種，如有適用外資銀行的專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理辦法，則該業(yè)務(wù)品種的準(zhǔn)入制度和程序適用專項(xiàng)的業(yè)務(wù)管理辦法。目前，該類專項(xiàng)的業(yè)務(wù)管理辦法有《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等。

　　（三）對《條例》第十七條第十三項(xiàng)規(guī)定的“經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)”，一般適用備案制；對涉及證券、保險和其他非銀行金融行業(yè)的產(chǎn)品適用審批制。

　　外資銀行如不能確定適用的準(zhǔn)入制度，可在申請新業(yè)務(wù)品種前向人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)咨詢。

　　二、關(guān)于外資銀行新業(yè)務(wù)品種的準(zhǔn)入程序

　　外資銀行開辦新業(yè)務(wù)品種的申請，應(yīng)由外資銀行法人機(jī)構(gòu)總部或主報告行送人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)審查后，報人民銀行分行或營業(yè)管理部轉(zhuǎn)報人民銀行總行批準(zhǔn)。外資銀行法人機(jī)構(gòu)總部或主報告行獲準(zhǔn)開辦某一新業(yè)務(wù)品種后，其在華的分支機(jī)構(gòu)或其他分行在獲得其授權(quán)后，即可開辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)品種。外資銀行在開辦獲準(zhǔn)的新業(yè)務(wù)品種時，應(yīng)向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)報告。

　　三、關(guān)于外資銀行適用報告制的準(zhǔn)入制度和程序

　　對《條例》第十七條前十二項(xiàng)規(guī)定業(yè)務(wù)種類中的不屬于新業(yè)務(wù)品種的，一般適用報告制，外資銀行在開辦該類業(yè)務(wù)后，應(yīng)就開辦業(yè)務(wù)的品種及其屬性及時向中國人民銀行報告。報告由外資銀行法人機(jī)構(gòu)或主報告行報所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)，再由所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)按季逐級匯總上報總行。

　　四、關(guān)于外資銀行開辦中間業(yè)務(wù)

　　外資銀行開辦中間業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍根據(jù)《條例》及《細(xì)則》執(zhí)行，準(zhǔn)入制度和準(zhǔn)入程序依照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　請各分行、營業(yè)管理部將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)中心支行和轄區(qū)內(nèi)外資銀行營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)。

　　特此通知。

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