1994年以來,酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)保持了比較快的發(fā)展速度,其產(chǎn)品產(chǎn)量平均每年以9%以上的速度遞增。但是從酒類產(chǎn)品稅收收入的情況看,1994年至199 6年酒類產(chǎn)品“兩稅”收入平均每年增長7.6%,其中消費稅1995年收入出現(xiàn)了負增長。據(jù)對500戶消費稅重點稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計,其中酒類產(chǎn)品消費稅入庫率僅為78.3%,比其他企業(yè)(扣除酒類企業(yè))消費稅平均入庫率90.3%低12個百分點。上述問題的出現(xiàn),既影響了國家的財政收入,也影響了“公平稅負,促進競爭”的稅制改革目標的實現(xiàn),同時,還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀,實現(xiàn)統(tǒng)一稅法,公平稅負,促進競爭的稅制改革目標,確保國家財政收入,總局決定,1997年對酒類行業(yè)消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查對象省、地(市)、縣級國家稅務(wù)局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產(chǎn)企業(yè)。
二、檢查方式此次檢查以各地自查為主,總局重點抽查為輔的方式進行。
三、檢查內(nèi)容
(一)省、地(市)、縣級因家稅務(wù)局消費稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對酒類產(chǎn)品征收消費稅的政策是否到位,是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。
(二)納稅人是否按國家法規(guī)的稅率或政策計算繳納消費稅,是否有錯用稅率計算納稅問題(如對用糧食和薯類等多種原料混合生產(chǎn)的白酒按何種稅率納稅,外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等)。
(三)納稅人自產(chǎn)用于其他方面的酒類產(chǎn)品是否征稅,稅基是如何確定的。
(四)納稅人用于投資入股、抵償債務(wù)的酒類產(chǎn)品是否征稅,稅基是如何確定的。
(五)對外購已稅酒及酒精生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品是如何征稅的。稅基是如何確定的。
(六)對納稅人以各種結(jié)算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。
(七)納稅人受托加工的酒類產(chǎn)品是否代扣代繳稅款,稅基是如何確定的。
(八)欠稅
1.1994年至1996年消費稅應(yīng)繳、已繳金額是多少,1997年1至6月應(yīng)繳、已繳消費稅是多少,各年的欠稅是多少,欠稅的主要原因是什么?
2.對企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權(quán)限、程序、手續(xù)報批,對超過法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。
3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。
四、檢查時間各級稅務(wù)機關(guān)自查和到企業(yè)檢查的工作應(yīng)于10月中旬結(jié)束。
五、檢查要求
(一)對酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查面不得低于60%。
(二)各級國家稅務(wù)局都要對消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視,按本通知要求按時完成檢查工作。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級國家稅務(wù)局開展全面檢查,并將本地區(qū)檢查結(jié)果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務(wù)總局。
(四)檢查報告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析,對檢查出的問題要有處理結(jié)果,并提出改進措施和建議。
特此通知,請布置執(zhí)行。
1997年7月22日國稅函[1997]415號
1994年以來,酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)保持了比較快的發(fā)展速度,其產(chǎn)品產(chǎn)量平均每年以9%以上的速度遞增。但是從酒類產(chǎn)品稅收收入的情況看,1994年至199 6年酒類產(chǎn)品“兩稅”收入平均每年增長7.6%,其中消費稅1995年收入出現(xiàn)了負增長。據(jù)對500戶消費稅重點稅源企業(yè)1996年納稅情況的統(tǒng)計,其中酒類產(chǎn)品消費稅入庫率僅為78.3%,比其他企業(yè)(扣除酒類企業(yè))消費稅平均入庫率90.3%低12個百分點。上述問題的出現(xiàn),既影響了國家的財政收入,也影響了“公平稅負,促進競爭”的稅制改革目標的實現(xiàn),同時,還嚴重影響了稅收秩序和依法治稅工作。為了嚴肅稅收法紀,實現(xiàn)統(tǒng)一稅法,公平稅負,促進競爭的稅制改革目標,確保國家財政收入,總局決定,1997年對酒類行業(yè)消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況進行一次全面檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查對象省、地(市)、縣級國家稅務(wù)局和糧食白酒、薯類白酒、黃酒、啤酒、其他酒及酒精生產(chǎn)企業(yè)。
二、檢查方式此次檢查以各地自查為主,總局重點抽查為輔的方式進行。
三、檢查內(nèi)容
(一)省、地(市)、縣級因家稅務(wù)局消費稅政策執(zhí)行和稅收管理情況。對酒類產(chǎn)品征收消費稅的政策是否到位,是否存在擅自減稅、免稅或作出與統(tǒng)一稅法相抵觸的法規(guī)。
(二)納稅人是否按國家法規(guī)的稅率或政策計算繳納消費稅,是否有錯用稅率計算納稅問題(如對用糧食和薯類等多種原料混合生產(chǎn)的白酒按何種稅率納稅,外購不同品種的白酒勾兌的白酒適用何種稅率等)。
(三)納稅人自產(chǎn)用于其他方面的酒類產(chǎn)品是否征稅,稅基是如何確定的。
(四)納稅人用于投資入股、抵償債務(wù)的酒類產(chǎn)品是否征稅,稅基是如何確定的。
(五)對外購已稅酒及酒精生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品是如何征稅的。稅基是如何確定的。
(六)對納稅人以各種結(jié)算方式收取的價外費用、返還利潤等是否征稅。
(七)納稅人受托加工的酒類產(chǎn)品是否代扣代繳稅款,稅基是如何確定的。
(八)欠稅
1.1994年至1996年消費稅應(yīng)繳、已繳金額是多少,1997年1至6月應(yīng)繳、已繳消費稅是多少,各年的欠稅是多少,欠稅的主要原因是什么?
2.對企業(yè)的欠稅是否按法規(guī)的審批權(quán)限、程序、手續(xù)報批,對超過法規(guī)期限的欠稅是否按法規(guī)征收滯納金。
3.對歷年的欠稅是否采取措施補繳。
四、檢查時間各級稅務(wù)機關(guān)自查和到企業(yè)檢查的工作應(yīng)于10月中旬結(jié)束。
五、檢查要求
(一)對酒類生產(chǎn)企業(yè)的檢查面不得低于60%。
(二)各級國家稅務(wù)局都要對消費稅政策執(zhí)行和稅收征管情況的檢查給予高度重視,按本通知要求按時完成檢查工作。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局接到本通知后要立即布置本地區(qū)各級國家稅務(wù)局開展全面檢查,并將本地區(qū)檢查結(jié)果匯總后于10月31日前以書面形式上報國家稅務(wù)總局。
(四)檢查報告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析,對檢查出的問題要有處理結(jié)果,并提出改進措施和建議。
特此通知,請布置執(zhí)行。
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