各省、自治區、直轄市稅務局,各計劃單列市稅務局:
為了加強對外商投資企業和外國企業使用增值稅專用發票的稽核檢查工作,根據國家稅務總局(國稅發[1994)14號)“關于開展增值稅專用發票檢查工作的通知”和一九九四年四月一日全國稅務局長電話會議的部署,結合一些地區在增值稅專用發票檢查工作中發現的問題,現對有關事項通知如下:
一、外商投資企業和外國企業增值稅專用發票的稽核和檢查工作(包括此次專項檢查),均應統一由涉外稅務部門負責進行。未單獨設立涉外稅務機構的地方,應指定專人負責此項工作。涉外稅務部門檢查力量不足的;經主管領導批準,可以抽調內稅人員予以協助。檢查中要做好保密工作。
對檢查出的問題,要分類進行整理。各地涉外稅務部門應積極主動進行增值稅專用發票的交叉互核工作,要加強部門協調。通過檢查總結經驗,制定制度,完善程序,逐步形成增值稅專用發票的檢查網絡。
二、增值稅專用發票的稽核檢查工作,應當經常化、規范化。此次專項檢查還應特別注意以下幾個方面的統計分析:
1、抵扣憑證水紋紙印制和普通紙印制的各占多少;
2、抵扣憑證防偽標志的種類有多少,是否真實;
3、抵扣憑證的納稅人登記號不按15位編碼填寫的有多少;
4、抵扣憑證的號碼區間是否清楚。
凡有疑問的,應及時與有關地區稅務機關聯系查清。
三、對偽造、盜竊、倒賣增值稅專用發票的,凡事實確鑿的,應嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家稅務總局(公發[1994]5號)文“關于開展打擊偽造、倒賣、盜竊發票專項斗爭的通知”執行。
四、涉外稅務部門對外商投資企業和外國企業增值稅專用發票進行定期和不定期的稽核檢查所發現的問題及處理情況,應及時上報涉外稅務管理司。此次專項檢查除應按統一要求上報有關情況外,涉外稅務部門也應于五月底以前將檢查情況另文上報我司。
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