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山東省建設委員會、山東省計劃委員會、山東省經濟貿易委員會、山東省財政廳、山東省國家稅務局、山東省地方稅務局、山東省墻改辦公室關于落實墻體材料革新和建筑節能有關優惠政策的通知
各省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局，各計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
多年來，按照國務院及財政部、國家稅務總局的有關文件的規定，各地稅務部門在加強城鎮集體企業、私營企業財務管理，促進企業穩定發展方面做了大量工作，取得了一定的成效。隨著近年來企業財務制度和稅制改革，城鎮集體企業、私營企業財務管理工作面臨著許多新情況和新問題，也提出了新的要求，為此，現將稅務部門對城鎮集體企業、私營企業的財務管理工作提出如下意見：
一、明確指導思想，進一步搞好財務管理工作
企業財務制度和稅制改革后，城鎮集體企業、私營企業的財務管理工作，仍是稅務部門的一項重要任務，各級稅務部門一如既往，繼續加強這項工作，以促進集體、私營企業鍵康發展，保障企業財產的完整和合法權益，貫徹執行國家的各項方針、政策。同時，企業財務制度與企業所得稅密不可分，進一步做好財務管理工作是做好稅收工作的重要內容。
各級稅務部門在財務管理工作中要樹立“促進改革，強化監督”的指導思想，圍繞建立社會主義市場經濟總體目標，根據國家關于現代企業制度改革和轉換政府職能的要求，把財務管理和稅收管理結合起來，積極主動地開展工作，并根據各地的實際和工作需要建立機構、充實人員。
二、當前財務管理工作的主要任務
?。ㄒ唬├^續抓好新財務制度貫徹落實工作。按照國家稅務總局國稅發[1993]28號文件的規定，做好新老財務制度的銜接工作，并根據當地企業發展的實際情況制定包括財務登記、成本審核、工效掛鉤等具體管理辦法。
?。ǘ┽槍Ξ斍凹w企業和私營企業進行的企業制度改革工作，各地稅務部門要和有關部門一起，組織進行企業清產核資和資本金的界定、審核工作，以保障城鎮集體和私營企業財產的完整和合法性。
?。ㄈ┙Y合新稅制的貫徹落實，積極開展對企業執行財務會計制度情況的檢查、監督，切實糾正和處理企業違反財務制度的行為。
?。ㄋ模┻M行各項經濟活動分析，提高資金使用效益，審核匯總企業財務報表，經過一定時期努力，逐步建立統一規范的財務報表體系。
?。ㄎ澹├^續做好稅務干部和集體企業、私營企業財會人員的培訓工作，促進企業財務管理水平的提高。
三、采取措施，積極開展財務管理工作
?。ㄒ唬└鞯囟悇諜C構分設完成以后，要依靠各級政府和領導的支持，盡快理順和有關部門的財務管理工作關系，讓社會各界了解稅務部門管理城鎮集體企業、私營企業財務的任務和重要責任，取得各部門的支持和配合。
（二）結合稅收管理的新形勢和新要求，明確財務管理機構的職責和具體任務，落實分工，逐步完善此項工作制度。
?。ㄈ┽槍Ω黝惼髽I財務管理中的一些熱點問題，深入進行調查研究，提出處理意見和建議。
各級稅務部門要統一認識，開拓進取，努力把城鎮集體企業、私營企業的財務管理工作提高到一個新水平。
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