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寧波
國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)問題的批復(fù)
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
近據(jù)有關(guān)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門反映，隨著出口貨物退稅率的提高，騙取出口退稅的違法犯罪行為又有所抬頭。從1999年第四季度全國出口貨物退（免）稅專項檢查的情況看，騙取出口退稅的違法犯罪活動較為嚴(yán)重，涉及騙稅案件的“出口”貨物供貨地仍主要集中在廣東省汕頭、揭陽、潮州、汕尾等以往騙稅多發(fā)地區(qū)。為嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅的違法犯罪行為，保護(hù)國家財產(chǎn)不受損失，經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下：
一、各級主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格加強(qiáng)對廣東省潮汕地區(qū)購進(jìn)出口貨物的退（免）稅管理。對出口企業(yè)出口的貨物，凡供貨地或任何一環(huán)節(jié)的供貨方涉及廣東省汕頭市（包括潮陽、澄海、南澳）、揭陽市（包括普寧、揭東、揭西、惠來）、潮州市（包括潮安、饒平）、汕尾市（包括海豐、陸豐、陸河）等市、區(qū)、縣的，無論出口企業(yè)在何處海關(guān)報關(guān)出口和結(jié)匯，也無論申請退稅的出口企業(yè)實行的是A類、B類還是C類退稅管理辦法，都必須在申報退稅單證真實、齊全、有關(guān)電子信息核對無誤且排除一切疑點的基礎(chǔ)上方可辦理退稅，絕不能以單證齊全、真實為由而不顧及其他。
二、凡出口企業(yè)從上述騙稅多發(fā)地區(qū)購進(jìn)出口貨物申請退稅的，各級主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行退稅單證審核、報送單等電子信息核對的同時，必須按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物稅收管理嚴(yán)防騙稅案件發(fā)生的通知》（國稅發(fā)〔1999〕228號）第四條的規(guī)定進(jìn)行函調(diào)。總局在此重申，對出口企業(yè)從上述騙稅多發(fā)地區(qū)購進(jìn)出口貨物申請退稅的，凡因主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)不進(jìn)行函調(diào)、不認(rèn)真審核、審批或因貨源地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)不認(rèn)真回函、回函內(nèi)容不實而造成騙稅的，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》（國發(fā)〔1996〕4號）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員的法律責(zé)任。
三、廣東省國家稅務(wù)局對上述4個地區(qū)的出口貨物，要認(rèn)真研究制定具體的出口貨物退（免）稅管理辦法，同時進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物稅收的征收管理及增值稅專用發(fā)票、稅收（出口貨物專用）繳款書的管理，嚴(yán)加防范和打擊騙取出口退稅的違法犯罪行為，認(rèn)真查處騙稅案件。絕不允許稅務(wù)部門包庇、縱容或與出口企業(yè)、供貨企業(yè)相互勾結(jié)，虛開增值稅專用發(fā)票、不按規(guī)定開具稅收（出口貨物專用）繳款書和以少充多、虛抬價格、假冒或虛報出口，騙取國家出口退稅款。如個別地區(qū)實行地方保護(hù)主義，稅務(wù)部門要及時報告總局。
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