一、根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》以及《中華人民共和國增值稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
二、外國駐華使(領(lǐng))館及其外交代表(領(lǐng)事官員)和非中國公民且不在中國永久居留的行政技術(shù)人員(以下簡稱“享受退稅單位和人員”,下同)在華購買的物品和勞務(wù),中華人民共和國政府在對等原則的基礎(chǔ)上,予以退還增值稅(以下簡稱“退稅”)。
三、享受退稅的物品及勞務(wù),是指《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定的屬于增值稅征收范圍,按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅,且購買物品和勞務(wù)的單張發(fā)票金額合計等于或高于800元人民幣的物品及勞務(wù)。申報退稅的自來水、電、煤氣、暖氣的發(fā)票和修理配勞務(wù)的發(fā)票無最低限額要求。
四、享受退稅單位和人員的退稅申報,由外國駐華使館按季度(以發(fā)票開具日期或《基本建設(shè)工程竣工決算審核報告》的簽發(fā)日期為準(zhǔn))匯總其使(領(lǐng))館應(yīng)退稅額,填寫《外國駐華使(領(lǐng))館退稅申報表》(見附表一)一式四聯(lián)和《外國駐華使(領(lǐng))館退稅申報明細表》(見附表二)一式二聯(lián),附送規(guī)定的退稅憑證,于次季度的首月10日前報送外交部禮賓司(領(lǐng)事司)。外交部禮賓司(領(lǐng)事司)按對等原則進行審核登記簽章并統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)送北京市國家稅務(wù)局辦理退稅。本季度最后十天所購物品及勞務(wù),可與下季度所購物品及勞務(wù)一并申報退稅。未在規(guī)定時間內(nèi)申報退稅的物品及勞務(wù),外交部禮賓司(領(lǐng)事司)不予受理,稅務(wù)機關(guān)不予退稅。
申報退稅的《外國駐華使(領(lǐng))館退稅申報表》須由使(領(lǐng))館館長或使(領(lǐng))館長授權(quán)的外交人員(領(lǐng)事官員)簽字后,方才有效。授權(quán)的文件和簽字式樣,使(領(lǐng))館須提前送外交部禮賓司(領(lǐng)事司)備案。
五、享受退稅單位和人員申報的退稅,須附送所購物品或勞務(wù)的普通發(fā)票原件。普通發(fā)票的內(nèi)容要按規(guī)定填寫,須如實注明填開日期。如不能附送發(fā)票原件,應(yīng)將發(fā)票原件復(fù)印一份,將原件與復(fù)印件同時經(jīng)外交部禮賓司(領(lǐng)事司)轉(zhuǎn)送北京市國家稅務(wù)局,北京市國家稅務(wù)局在原件上加蓋印章后,將原件經(jīng)外交部禮賓司(領(lǐng)事司)退給使(領(lǐng))館,復(fù)印件留用退稅。
消費自來水、電、煤氣、暖氣的發(fā)票,如不是水、電、煤氣、熱力公司開具的,而是由物業(yè)公司開具的,物業(yè)公司須在發(fā)票中注明自來水、電、煤氣、熱水和暖氣實際消費的數(shù)量或供暖面積的發(fā)票。領(lǐng)事館所在市的國家稅務(wù)局須將自來水、電、煤氣、熱力公司的實際銷售價格以正式文件轉(zhuǎn)送北京市國家稅務(wù)局。北京市國家稅務(wù)局須根據(jù)實際銷售價格和征稅稅率,核定單位退稅額;如銷售價格調(diào)整,應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的單位退稅額。使(領(lǐng))館須按照物業(yè)公司發(fā)票注明的實際消費數(shù)量和北京市國家稅務(wù)局核定的單位退稅額計算應(yīng)退稅款,申報退稅。
建造或裝修使(領(lǐng))館館舍的建筑材料、設(shè)備,須提供由在中國境內(nèi)注冊的會計師事務(wù)所所出具的《基本建設(shè)工程竣工決算審核報告》,免予提供普通發(fā)票。《基本建設(shè)工程竣工決算審核報告》的附件須有(使)領(lǐng)館與會計師事務(wù)所簽署的審計合同、使(領(lǐng))館與承建單位簽署的建設(shè)或裝修工程合同、以及承建單位開給使(領(lǐng))館的工程結(jié)算單。會計師事務(wù)所須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照使(領(lǐng))館或承建單位購買建筑材料、設(shè)備的合法有效憑證、購買的實際價格,以及館舍的實際使用數(shù)量等進行審計,并按照規(guī)定保留有關(guān)審計材料。《基本建設(shè)工程竣工決算審核報告》須按建筑材料、設(shè)備的種類,分別列明館舍所實際使用的金額(含增值稅)及相對應(yīng)的增值稅征稅稅率。北京市國家稅務(wù)局須對會計師事務(wù)所的審計情況進行抽查,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定審計,造成少退或多退稅款的,除對使(領(lǐng))館補退或扣回多退稅款外,還須將情況逐級上報國家稅務(wù)局,由國家稅務(wù)總局通報財政部、審計署、中國注冊會計師協(xié)會,并提請他們按《中華人民共和國會計師法》等規(guī)定處理。
六、由物業(yè)公司收費并開具發(fā)票的自來水、電、煤氣、熱水和暖氣的退稅公式為:
應(yīng)退稅額=自來水、電、煤氣、熱水、暖氣實際消費的數(shù)量或供暖面積×相對應(yīng)的單位退稅額
勞務(wù)和其他貨物的退稅計算公式為:
應(yīng)退稅額=計稅金額×增值稅適用征稅稅率
計稅金額=普通發(fā)票或《基本建設(shè)工程竣工決算審核報告》列明的實際使用建筑材料、設(shè)備的含增值稅的金額÷(1+增值稅適用征稅稅率)
七、申報退稅物品、勞務(wù)的價格明顯偏高,數(shù)量明顯偏多,且又無正當(dāng)理由的,北京市國家稅務(wù)局有權(quán)拒絕辦理退稅。
八、外交部禮賓司(領(lǐng)事司)在收到使(領(lǐng))館報送的季度退稅申報表后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢,并按規(guī)定的程序?qū)⑼硕惿陥蟊硭瓦_北京市國家稅務(wù)局。北京市國家稅務(wù)局在接到退稅申報表后,對單證齊全真實,適用稅率(額)以及計算退稅款邏輯關(guān)系正確的退稅申報,須在10個工作日內(nèi)審核審批完畢,并完成將稅款直接退給使館在銀行的人民幣公用帳戶的手續(xù)。如帳戶發(fā)生變更,使館應(yīng)及時書面通知外交部禮賓司。
九、享受退稅單位和人員購買物品后。如發(fā)生退貨或?qū)⑽锲忿D(zhuǎn)為或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用的,享受退稅單位和人員不得申報退稅;已退稅的,須經(jīng)外交部禮賓司向北京市國家稅務(wù)局辦理補稅手續(xù),按原退稅計稅金額補繳已退稅款或按照轉(zhuǎn)讓價格補繳增值稅。補繳的稅款全部入中央金庫。轉(zhuǎn)讓物品如需外交部禮賓司審核轉(zhuǎn)讓手續(xù)的,外交部禮賓司將在確認(rèn)轉(zhuǎn)讓物品未辦理退稅或已辦理補稅手續(xù)后,方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
十、享受退稅單位和人員購買的自用汽柴油的退稅辦法,仍按《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于外國駐華使(領(lǐng))館及外交人員購買的自用汽柴油增值稅實行零稅率的通知》。(財稅字[1994]100號)和《中華人民共和國外交部禮賓司關(guān)于外國駐華代表機構(gòu)自用機動車燃料用油免納增值稅的通知》([95]禮字第001號)照會執(zhí)行。
十一、本辦法所稱“外交代表(領(lǐng)事官員)和行政技術(shù)人員”系指《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》第二十八條第(五)項及第(六)項和《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》第二十八條第(四)項第(五)項規(guī)定的人員。
十二、各國際組織駐華代表機構(gòu)及其外國籍P-2級(含)以上國際職員,可參照本辦法,享受退(免)稅待遇。
十三、如中外雙方就退稅問題另有協(xié)議的,按協(xié)議執(zhí)行。
十四、本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。過去的規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
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