部 長(zhǎng) 尹蔚民

　　二○一一年九月六日

在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法

　　第一條 為了維護(hù)在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)法)，制定本辦法。

　　第二條 在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人，是指依法獲得《外國(guó)人就業(yè)證》、《外國(guó)專家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件和外國(guó)人居留證件，以及持有《外國(guó)人永久居留證》，在中國(guó)境內(nèi)合法就業(yè)的非中國(guó)國(guó)籍的人員。

　　第三條 在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織(以下稱用人單位)依法招用的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或者登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)(以下稱境內(nèi)工作單位)工作的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由境內(nèi)工作單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第四條 用人單位招用外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

　　受境外雇主派遣到境內(nèi)工作單位工作的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)工作單位按照前款規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

　　依法辦理外國(guó)人就業(yè)證件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外國(guó)人來(lái)華就業(yè)的相關(guān)信息通報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)機(jī)構(gòu)查詢外國(guó)人辦理就業(yè)證件的情況。

　　第五條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國(guó)人，符合條件的，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來(lái)中國(guó)就業(yè)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;經(jīng)本人書(shū)面申請(qǐng)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，也可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

　　第六條 外國(guó)人死亡的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

　　第七條 在中國(guó)境外享受按月領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)至少每年向負(fù)責(zé)支付其待遇的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供一次由中國(guó)駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的生存證明。

　　外國(guó)人合法入境的，可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況，不再提供前款規(guī)定的生存證明。

　　第八條 依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國(guó)人與用人單位或者境內(nèi)工作單位因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。用人單位或者境內(nèi)工作單位侵害其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，外國(guó)人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

　　第九條 具有與中國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國(guó)家國(guó)籍的人員在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，其參加社會(huì)保險(xiǎn)的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。

　　第十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則》，為外國(guó)人建立社會(huì)保障號(hào)碼，并發(fā)放中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡。

　　第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對(duì)外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位或者境內(nèi)工作單位未依法為招用的外國(guó)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。

　　用人單位招用未依法辦理就業(yè)證件或者持有《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)人的，按照《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》處理。

　　第十二條 本辦法自2011年10月15日起施行。

　　附件：外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則

　　附件：

　　外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則

　　外國(guó)人參加中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)，其社會(huì)保障號(hào)碼由外國(guó)人所在國(guó)家或地區(qū)代碼、有效證件號(hào)碼組成。外國(guó)人有效證件為護(hù)照或《外國(guó)人永久居留證》。所在國(guó)家或地區(qū)代碼和有效證件號(hào)碼之間預(yù)留一位。其表現(xiàn)形式為：

　　XXX X XXXXXXXXXXXXXX

　　(國(guó)家或地區(qū)代碼) (預(yù)留位) (有效證件號(hào)碼)

　　1.外國(guó)人所在國(guó)家或地區(qū)代碼按“ISO 3166-1-2006”國(guó)家及其地區(qū)的名稱代碼的第一部分國(guó)家代碼規(guī)定的3位英文字母表示，如德國(guó)為DEU，丹麥DNK。遇國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一確定代碼升級(jí)時(shí)間。

　　取得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人所在國(guó)家或地區(qū)代碼與其所持《外國(guó)人永久居留證》號(hào)碼中第1-3位的國(guó)家或地區(qū)代碼一致(也為三位)。

　　2.預(yù)留位1位，默認(rèn)情況為0，在特殊情況時(shí)，可填寫(xiě)數(shù)字為1至9。

　　3.編制使用外國(guó)人有效護(hù)照號(hào)碼，應(yīng)包含全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。編制使用《外國(guó)人永久居留證》號(hào)碼，為該證件號(hào)碼中第4-15位號(hào)碼。

　　(1)以在我國(guó)某用人單位工作的持護(hù)照號(hào)G01234—56的德籍人員為例，其社會(huì)保障號(hào)碼為：DEU0G0123456

　　國(guó)家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 有效護(hù)照號(hào)碼

　　DEU 0 G0123456

　　(2)以在我國(guó)某用人單位工作的持《外國(guó)人永久居留證》號(hào)DNK324578912056的丹麥籍人員為例，其社會(huì)保障號(hào)碼為：DNK0324578912056

　　國(guó)家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 　《外國(guó)人永久居留證》號(hào)碼

　　DNK 0 324578912056

　　4.數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼預(yù)留18位長(zhǎng)度(其中有效護(hù)照號(hào)碼最多為14位)。編制號(hào)碼不足18位的，不需要補(bǔ)足位數(shù)。

　　5.外國(guó)人社會(huì)保障號(hào)碼在中國(guó)唯一且終身不變。其證件號(hào)碼發(fā)生改變時(shí)，以初次參保登記時(shí)的社會(huì)保障號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參保人員的證件類型、證件號(hào)碼變更情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。