各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
為了貫徹國務院關于整頓和規范市場經濟秩序決定的精神,進一步加強廣告監管工作,國家工商行政管理總局決定,從今年第二季度開始,每季度向社會統一發布廣告監測信息。現將有關事項通知如下:
一、監測對象范圍
根據監管工作需要確定每季度的監測對象及范圍。
今年第二季度的監測對象范圍:各省、自治區、直轄市、計劃單列市、省會城市晚報2001年4月11日-20日發布的廣告。
二、監測內容及報告
根據一定時期廣告監管工作重點確定監測內容。
今年第二季度監測內容:藥品廣告、保健食品廣告。監測指標包括:廣告發布量、違法量、違法率、主要違法表現、違法量居前三位的廣告主。“監測報告”包括以下內容:監測期間被監測報紙的典型違法廣告,執行廣告法律情況簡要分析,以往行政告誡或者處罰記錄等。(詳見附表)
三、監測實施
國家工商行政管理總局每季度將具體的監測對象、監測廣告類別、監測周期及相關指標通知各地,由各省、自治區、直轄市廣告監管機關根據管轄權,按照監管體制對本轄區內的監測對象部署監測,并統一由省(自治區、直轄市)工商行政管理局審核后在指定時間內將監測結果報國家工商行政管理總局廣告監管司。廣告監管司進行抽查、匯總、分析后形成監測報告,以國家工商行政管理總局名義在指定媒體公開發布。發布時間暫定在每季度最后一個月中旬。
各地應將今年第二季度指定監測報紙的監測結果及監測的報紙于5月20日前報國家工商行政管理總局,國家工商行政管理總局將于6月中旬進行第一次監測信息發布。對逾期未報監測結果的,同時進行通報。
四、監管措施
國家工商行政管理總局在廣告監測信息發布工作中,對于普遍違法并呈上升趨勢的商品或者服務廣告,及時提醒社會注意識別,同時加強重點監測和監督執法,扼制違法廣告蔓延的勢頭;在有關媒介上定期公布廣告監測結果;對于類別違法量、違法率較高的廣告主、廣告經營者、廣告發布者進行行政告誡;對于嚴重違法的廣告,在全國范圍內停止發布,部署統一查處;對于嚴重欺騙和誤導消費者,情節惡劣的違法廣告,查處后予以曝光。
各省(自治區、直轄市)廣告監管機關要把監測工作作為監管工作重要內容,加強領導,指定專人負責。特別要加強對基層廣告監測工作的指導及監測結果的審核,以此為契機推動本地區的廣告監測工作。國家工商行政管理總局適時組織各省(自治區、直轄市)之間互查和業務培訓與交流。
請于5月15日前將負責監測人員名單報國家工商行政管理總局廣告監管司。
聯 系 人:廣告監管司 趙踐
聯 系 電 話:010-68050320
傳 真:68032233-5709
2001年第二季度廣告監測表
監測機關(公章):____________ 填報日期:________
----------------------------------------
|基|報紙名稱| | 主辦單位 | |
|本|----|---------|-------|-------------|
|情|廣告經營| | | |
|況| | |廣告審查員證號| |
| |許可證號| | | |
|-|------------------------------------|
|監| |
|測|2001年4月11日至20日,共10天 份 版 |
|時| |
|間| |
|-|------------------------------------|
| |類 別|發布數(條)|違法數/其中違法處方藥廣告數(條)|違法率(%)|
| |----|------|-----------------|------|
|監|藥 品| | | |
|測|----|------|-----------------|------|
|內|保健食品| | | |
|容|----|------|-----------------|------|
| |合 計| | | |
|-|----|-------------------------------|
|違| | |
|法|藥 品| |
|前| | |
|三| | |
|位|----|-------------------------------|
|的| | |
|廣|保健食品| |
|告| | |
|主| | |
|-|----|-------------------------------|
|主| | |
|要|藥 品| |
|違| | |
|法| | |
|表|----|-------------------------------|
|現| | |
| | | |
| |保健食品| |
----------------------------------------
審核機關(公章):____________ 日期:_______
2001年4月11日至20日 報廣告監測報告
------------------------------------
|廣| |
|告| |
|法| |
|律| |
|執| |
|行| |
|狀| |
|況| |
|分| |
|析| |
|-|--------------------------------|
|典| |
|型| |
|違| |
|法| |
|廣| |
|告| |
|案| |
|例| |
|-|--------------------------------|
|行| |
|政| |
|告| |
|誡| |
|處| |
|罰| |
|記| |
|錄| |
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