各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局，總局機(jī)關(guān)各司（廳、局）、各直屬單位：

　　黨的十六大鄭重提出堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。近日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》、《關(guān)于印發(fā)＜“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要＞的通知》，進(jìn)一步闡明了在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大意義，突出強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，明確提出要理論聯(lián)系實(shí)際等學(xué)習(xí)貫徹的具體要求。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照中央要求，深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐基礎(chǔ)和歷史地位，在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)工商行政管理系統(tǒng)全體黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。現(xiàn)通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，在認(rèn)識上達(dá)到新的高度

　　始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，推動(dòng)十六大精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)，是黨的事業(yè)繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略舉措；是關(guān)系黨和國家工作的全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的重大決策；是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。工商行政管理系統(tǒng)全體黨員干部一定要從黨和國家工作全局、從中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、從中華民族偉大復(fù)興的高度，充分認(rèn)識興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義；充分認(rèn)識在抗擊“非典”取得決定性勝利的時(shí)刻，中共中央發(fā)出了《關(guān)于興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》，意義十分重大，是進(jìn)一步統(tǒng)一全黨、全國人民思想，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要思想保證；是統(tǒng)領(lǐng)全黨、動(dòng)員全黨推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策。我們要全面深刻地學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，始終做到“三個(gè)代表”。

　　二、深刻領(lǐng)會，在把握上達(dá)到新的水平

　　“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，深化了對中國特色社會主義的認(rèn)識，內(nèi)涵豐富、博大精深，是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)理論。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要組織黨員干部認(rèn)真研討十六大報(bào)告和黨章，研讀江澤民同志《論“三個(gè)代表”》、《論黨的建設(shè)》和《江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）》等一系列重要著作，要把《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為重要輔助材料，在學(xué)習(xí)中要著重深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，把握九個(gè)方面的重要內(nèi)容，力求融會貫通。要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義；要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)；要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)；要為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗；要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；要促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量；要始終做到立黨為公，執(zhí)政為民；要大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想要與學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院文件精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對工商行政管理工作的重要指示結(jié)合起來，與實(shí)十六大精神和黨中央、國務(wù)院對工商行政管理工作提出的新任務(wù)、新要求結(jié)合起來。

　　三、聯(lián)系實(shí)際，在工作上取得新的成效

　　學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，重在理論聯(lián)系實(shí)際。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想與工商行政管理實(shí)踐相結(jié)合，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到工商行政管理工作的各個(gè)領(lǐng)域，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，著力解決市場監(jiān)管中的突出矛盾和問題。當(dāng)前，工商行政管理工作面臨的國際國內(nèi)形勢、改革發(fā)展的形勢，都發(fā)生了深刻的變化，只有堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革和完善工商行政管理體制、機(jī)制、制度，才能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中、在全面建設(shè)小康社會當(dāng)中充分發(fā)揮職能作用。聯(lián)系工商行政管理工作實(shí)際，要在以下四個(gè)方面取得新成效：

　　一是要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的執(zhí)法機(jī)制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，為保障市場主體在追求利潤最大化的目標(biāo)時(shí)，國家和人民的利益不受侵害，國家必須建立相應(yīng)的市場行為規(guī)則，必須加強(qiáng)市場監(jiān)管，用強(qiáng)有力的“看得見的手”依法保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。工商行政管理部門作為承擔(dān)維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序重任的機(jī)關(guān)，必須建立和完善與之相適應(yīng)的執(zhí)法機(jī)制，來確保法制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

　　二是要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場監(jiān)管體制。現(xiàn)在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是初步的體制，到2010年建成基本完善的體制，到2020年建成比較完善的體制。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的進(jìn)程中，工商行政管理部門必須在過去改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行探索和改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法的機(jī)制體制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制匹配的市場監(jiān)管體制，使工商行政管理市場監(jiān)管執(zhí)法工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

　　三是要建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技相適應(yīng)的監(jiān)管手段。改革開放、科技、信息手段在流通領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，使我國市場主體的競爭手段、策略，交易行為發(fā)生了巨大而深刻的變化，不法分子制售假冒偽劣商品等違法違章行為的方法和手段也隨之發(fā)生了變化，對市場監(jiān)管執(zhí)法手段和方式方法提出了新的更高的要求。工商行政管理機(jī)關(guān)必須充分利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、信息發(fā)展的新成果，不斷改革市場監(jiān)管手段、方式方法，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　四是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，本質(zhì)是真正做到執(zhí)政為民。第一要有執(zhí)政為民的思想。各級工商行政管理機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)定理想信念，要有堅(jiān)定的政治立場；明確的政治目標(biāo)，敏銳的大局意識、政治意識、服務(wù)意識；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立良好的形象；按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，繼續(xù)抓好全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議提出的“五項(xiàng)治理”工作，特別要突出查處違反干部人事紀(jì)律問題和治理“三亂”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，加強(qiáng)反腐倡廉工作，杜絕不廉潔行為，促進(jìn)各級工商行政管理機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。第二要有執(zhí)政為民的能力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)黨員干部要不斷增強(qiáng)執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)政本領(lǐng)，進(jìn)一步提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)

　　各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，作為首要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面，用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。總局黨組中心組和總局機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用，要求下級黨組、機(jī)關(guān)和基層做到的，總局黨組和機(jī)關(guān)要首先做到。

　　總局機(jī)關(guān)要以處以上干部為重點(diǎn)，分層次制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，今年下半年，總局將舉辦省級工商局長、處長和工商所黨支部書記參加的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想研修班。各級也要通過辦各種形式的研修班、培訓(xùn)班、講座等方式，對干部進(jìn)行輪訓(xùn)。要特別注意抓好基層工商所黨員干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想工作，并將其與基層建設(shè)緊密結(jié)合起來。

　　各級工商行政管理機(jī)關(guān)要制定具體詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、時(shí)間和計(jì)劃的認(rèn)真落實(shí)。要精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要及時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想情況上報(bào)總局，總局將采取適當(dāng)形式對系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想情況進(jìn)行督促檢查。

　　二00三年六月三十日