為進一步規范口岸衛生檢疫查驗工作,防止傳染病傳入傳出,方便正常往來,更好地為出入境人員服務,保護人體健康,根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的有關規定,特制定本規程。
一、出入境人員衛生檢疫現場的設置
出入境人員衛生檢疫現場要設置衛生檢疫宣傳欄(柜或臺)和告示板,具體內容如下:
(一)入境現場宣傳欄(柜或臺)和告示板或電子顯示屏的內容(中英文對照)。
1.《中國入境檢驗檢疫須知》;
2.WHO公布的檢疫傳染病疫區以及其他傳染病疫情暴發信息;
3.《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》中有關黃熱病的衛生檢疫要求;
4.國家質檢總局關于衛生檢疫的公告。
(二)出境現場宣傳欄(柜或臺)和告示板或電子顯示屏的內容(中英文對照)。
1.《中國入境檢驗檢疫須知》等出境人員須知信息;
2.WHO公布的檢疫傳染病疫區及國際傳染病疫情通報;
3.國家質檢總局關于衛生檢疫的公告;
4.WHO和有關國家對出入境人員預防接種要求及推薦用藥。
二、入境人員衛生檢疫查驗
(一)準備工作。
1.檢疫人員應于入境人員到達前15分鐘進入工作崗位;
2.檢疫人員應隨身攜帶對講機,隨時與登機(輪或車)檢疫人員取得聯系,了解入境人員的人數、健康狀況,以及是否已填寫“入境檢疫申明卡”等情況;
3.檢疫現場應準備足夠數量的空白“入境檢疫申明卡”,以供入境人員現場填寫;
4.檢疫人員應準備好醫學檢查和實驗室檢測所需的各種器具、材料,以及流行病學調查單證表格等。
(二)查驗“入境檢疫申明卡”。
1.檢疫人員要認真查驗入境人員填寫的“入境檢疫申明卡”上的有關項目,同時對入境人員進行醫學觀察,必要時進行健康詢問。
2.發現入境人員有發熱、皮疹、黃疸、出血、淋巴腺腫大、咳嗽、嘔吐及腹瀉等癥狀時,要及時進行醫學檢查、檢驗和流行病學調查。
3.發現染疫人或染疫嫌疑人時,應按國境衛生檢疫法實施細則第八章的有關規定處理。但對第八章規定以外的其他病種染疫嫌疑人,可以從該人員離開感染環境的時候算起,實施不超過該傳染病最長潛伏期的就地診驗或者留驗以及其他的衛生處理。
4.對患有艾滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結核的外國人,阻止其入境。可以采取立即監護出境或搭乘最近航班(船舶或車輛)監護出境的措施。
5.對攜帶的特殊物品,按《入/出境特殊物品衛生檢疫管理規定》的有關規定處理。
6.對攜帶骸骨入境的人員,要求攜帶人出示有關死亡證明或者其他有關證件,對不符合衛生要求的,實施衛生處理。在簽發骸骨入境許可證后予以放行。
(三)查驗“國際預防接種證書”。
1.對來自黃熱病疫區的人員,要求出示有效的黃熱病預防接種證書,必要時查驗旅行證件,了解其旅行史以及健康狀況;
2.對來自黃熱病疫區但未持有效的黃熱病預防接種證書的人員,可以對其實施從離開感染環境之日起6日的留驗;
3.國家質檢總局要求查驗的其他傳染病預防接種證書。
(四)發放“就診方便卡”
1.對來自檢疫傳染病、監測傳染病以及國家質檢總局發布的傳染病疫區的人員,可根據流行病學情況和醫學檢查結果,發給“就診方便卡”(見附一);
2.對患有監測傳染病的人及其密切接觸者,區別情況,發給就診方便卡,實施留驗或者采取其他預防、控制措施,并及時通知當地衛生行政部門。
三、出境人員衛生檢疫查驗
(一)準備工作。
1.檢疫人員應于交通工具離境前規定的時限進入工作崗位;
2.應準備預防接種疫苗及接種設備,并熟悉國際預防接種證書的簽證方法;
3.準備傳染病預防宣傳資料和國際旅行保健藥品;
4.熟悉檢疫傳染病、監測傳染病以及其他傳染病的現行疫區分布。
(二)查驗預防接種證書。
1.檢查前往黃熱病疫區中國籍人員的預防接種證書,對無有效黃熱病預防接種證書者,建議進行黃熱病預防接種;
2.根據旅客前往國家的需要,查驗相應的預防接種項目,如未辦理,建議補辦。
(三)醫學觀察、健康詢問和咨詢。
1.對出境人員進行醫學觀察和健康詢問,發現檢疫傳染病染疫人或染疫嫌疑人應阻止其出境,并實施流行病學調查、醫學檢查、實驗室檢查或隔離治療。發現普通病人應及時采取醫療保健措施。
2.為出境人員提供有關健康咨詢、宣傳資料和國際旅行保健服務。
(四)其他。
1.對攜帶的特殊物品,按《入/出境特殊物品衛生檢疫管理規定》的有關規定處理;
2.對患有艾滋病、性病、麻風病、精神病、開放性肺結核的外國籍人員實施監護出境,監護工作到患者登上交通工具,并向交通工具負責人提供患者的有關情況以便采取相應的防護措施。
四、統計、匯總和上報
(一)快速反應:按照國家質檢總局《衛生檢疫風險預警及快速反應管理實施細則》的有關規定,對在出入境人員檢疫查驗中發現的疫情或突發公共衛生事件等情況要及時上報。
(二)統計:口岸局要對每天入境人員填寫的《入境檢疫申明卡》和查驗情況,如:申報和查驗發現的疾病癥狀、禁止入境疾病、攜帶特殊物品,以及查驗的《黃熱病預防接種證書》等進行統計,并按月上報直屬局。
(三)匯總:直屬局應每月對分支局的報表進行匯總,并填寫《出入境人員衛生檢疫查驗月統計表》(見附二)后,由主管領導審核和加蓋單位公章。
(四)上報:直屬局應在每月初第5個工作日之前將《出入境人員衛生檢疫查驗月統計表》上報國家質檢總局衛生檢疫監管司。
五、出入境衛生檢疫人員崗位守則
(一)依法檢疫,嚴把國門,忠于職守,勇于負責,認真履行國境衛生檢疫職責。
(二)熟練掌握國境衛生檢疫法律、法規、規章、規程和規范以及WHO/IHR(國際衛生條例)的有關規定,做到依法施檢,執法必嚴。
(三)從事出入境衛生檢疫工作的人員必須具有醫師以上職稱資格。
(四)正確處理把關與服務的關系,對來自疫區或發現傳染病染疫或染疫嫌疑人員,要及時診斷、及時治療、及時隔離、及時控制,嚴防傳染病傳入。對來自非疫區或未發現有傳染病染疫或染疫嫌疑人員,要簡化手續,提高通關速度。
附:一、就診方便卡(略)
二、出入境人員衛生檢疫查驗月統計表(略)
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