為保證出口禽肉的安全衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃》、《中國獸藥典》、《獸藥管理條例》及《出口肉雞用藥管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本控制指南。

　　一、出口肉禽用飼料加工企業(yè)殘留控制指南

　　（一）出口肉禽生產(chǎn)加工企業(yè)需有自主經(jīng)營和管理的飼料加工廠；其生產(chǎn)加工能力應(yīng)與飼養(yǎng)數(shù)量相適應(yīng)。

　　（二）飼料加工廠應(yīng)對所收購原料中農(nóng)、獸藥殘留物質(zhì)、生物毒素類物質(zhì)、重金屬及環(huán)境污染物等實施監(jiān)測，確保所使用的原料安全。

　　（三）飼料加工廠所生產(chǎn)加工1號（0齡～14齡）、2號（14齡～28齡）飼料需添加藥物的，應(yīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定，不得使用違禁藥物，并向檢驗檢疫部門通報所加藥物的種類及劑量；生產(chǎn)加工的3號（28齡～42齡）、4號（42齡～56齡）飼料不得添加任何藥物。

　　（四）飼料加工廠每更換或調(diào)整飼料品種和配方時，須對生產(chǎn)流水線進行徹底清洗，以避免交叉污染。

　　（五）飼料加工廠應(yīng)記錄每批飼料的原料來源、使用情況、流向；廠內(nèi)應(yīng)保留其生產(chǎn)配方、清洗生產(chǎn)線記錄（包括清洗時間、洗滌物質(zhì)等）。

　　二、出口肉禽飼養(yǎng)場殘留物質(zhì)控制指南

　　（一）出口肉禽生產(chǎn)加工企業(yè)的肉禽飼養(yǎng)場必須報所在地檢驗檢疫部門備案，未經(jīng)檢驗檢疫部門備案的肉禽飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的肉禽不得用于加工出口。

　　（二）所有出口肉禽飼養(yǎng)場必須實行“五統(tǒng)一”，即“由肉禽屠宰加工企業(yè)統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一屠宰加工”和“一體化”（即屠宰場、種雞場、孵化場、飼料場、飼養(yǎng)場）管理體系。

　　（三）出口肉禽飼養(yǎng)場不得私自購買、貯備和使用獸藥，獸藥的使用必須在企業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)保障部門的指導(dǎo)下進行處方用藥。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自購買、貯備和使用獸藥的將取消該飼養(yǎng)場的肉禽供加工出口資格；其已經(jīng)加工出口的產(chǎn)品必須反向召回。

　　（四）出口肉禽飼養(yǎng)場對使用的飼料、獸藥、雛禽等應(yīng)有記錄（包括批次、來源、生產(chǎn)單位、接收人等）；日常飼養(yǎng)過程中對飼料、獸藥的使用時間、喂養(yǎng)禽群等情況應(yīng)有詳細記錄。用于出口的雞只必須有飼養(yǎng)日志，記錄飼養(yǎng)過程中疫苗、藥物的使用情況、飼養(yǎng)中雞只的死亡情況等。

　　（五）出口肉禽飼養(yǎng)場應(yīng)嚴格遵守國家質(zhì)檢總局下發(fā)的獸藥使用規(guī)定，合理、安全用藥，并做好肉禽飼養(yǎng)用藥記錄，填好《用藥記錄卡》；未按規(guī)定用藥或未在安全期內(nèi)用藥的，暫停該飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的肉禽用于加工出口，其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。

　　三、企業(yè)獸醫(yī)技術(shù)保障部門對殘留物質(zhì)控制指南

　　（一）出口肉禽生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)設(shè)立獸醫(yī)技術(shù)保障部門，負責(zé)企業(yè)內(nèi)所飼養(yǎng)動物健康保健、疫病防治工作；負責(zé)飼料中添加藥物的控制和獸藥購買、使用和登記工作。

　　（二）獸醫(yī)技術(shù)保障部門所購買和使用的獸藥必須嚴格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局下發(fā)的獸藥使用規(guī)定，安全合理用藥。對所購買的獸藥應(yīng)確定藥物成分符合獸藥使用規(guī)定要求。

　　（三）獸醫(yī)技術(shù)保障部門對飼養(yǎng)場獸藥的使用實行統(tǒng)一管理，并對飼養(yǎng)場的用藥進行技術(shù)指導(dǎo)，不定期對飼養(yǎng)場獸藥的使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　四、出口禽肉屠宰加工企業(yè)的殘留物質(zhì)控制指南

　　（一）出口禽肉屠宰加工企業(yè)，應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系（HACCP體系），并使之有效運行。

　　（二）屠宰加工廠設(shè)專人負責(zé)審核進廠活禽的飼養(yǎng)日志及用藥記錄；發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)場未按規(guī)定用藥，或未按規(guī)定休藥期停藥的，該批原料不得用來加工出口，其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（三）出口禽肉加工企業(yè)，必須建立有效的產(chǎn)品追溯制度，從最終產(chǎn)品能夠快速及時地追溯到原料。必須配備足夠數(shù)量的獸醫(yī)衛(wèi)檢人員，負責(zé)實施對原料進廠、產(chǎn)品加工、包裝、儲存等過程監(jiān)控，對產(chǎn)品做好標記并按規(guī)定做好相應(yīng)的記錄；一旦發(fā)現(xiàn)原料、半成品、成品出現(xiàn)污染，立即暫停生產(chǎn)加工，反向召回污染的產(chǎn)品，對相應(yīng)的污染環(huán)境進行清洗處理。

　　（四）出口禽肉加工企業(yè)要加強批次管理，來源于一個飼養(yǎng)場的禽肉產(chǎn)品為一個批次，結(jié)合追溯系統(tǒng)所需要的資料，建立批次檔案，內(nèi)容包括批次號、飼養(yǎng)場名稱、飼料來源、飼養(yǎng)時間、用藥記錄、檢測記錄等內(nèi)容，一旦發(fā)生問題立即查找原因，采取控制措施，避免交叉污染，召回有問題產(chǎn)品。

　　（五）出口禽肉加工企業(yè)應(yīng)建立殘留物質(zhì)自檢系統(tǒng)，配備相關(guān)殘留物質(zhì)檢測人員及檢測儀器設(shè)備。對產(chǎn)品中獸藥殘留物質(zhì)進行自控檢測。不能進行獸藥殘留物質(zhì)有效自控檢測的，將暫停其產(chǎn)品出口。對已發(fā)現(xiàn)有殘留物質(zhì)的同批產(chǎn)品不得將其出口；已將產(chǎn)品發(fā)出的必須立即召回，并自行承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟損失；并嚴格按照產(chǎn)品追蹤系統(tǒng)，即時調(diào)查，將調(diào)查報告及時上報當(dāng)?shù)貦z驗檢疫部門。

　　（六）出口禽肉加工企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的監(jiān)裝員，對貨物的全過程實行監(jiān)裝，并做好監(jiān)裝記錄。

　　五、檢驗檢疫部門的殘留物質(zhì)控制指南

　　（一）各檢驗檢疫部門對轄區(qū)內(nèi)的出口肉禽生產(chǎn)企業(yè)下屬飼養(yǎng)場實行備案，未經(jīng)備案的，其飼養(yǎng)的肉禽不得用于加工出口，已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（二）各檢驗檢疫部門對轄區(qū)內(nèi)的出口肉禽生產(chǎn)企業(yè)下屬飼料加工廠所加工的飼料的種類、品種、規(guī)格以及添加藥物的情況實施備案。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用，或添加藥物的，其生產(chǎn)的飼料不得提供出口肉禽加工廠使用，暫停該飼料廠向加工出口禽肉企業(yè)的供料資格，其已經(jīng)發(fā)出的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（三）各檢驗檢疫部門對所在地的出口備案的飼養(yǎng)場肉禽的飼養(yǎng)情況、獸藥的使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用獸藥，或未進行處方用藥，或未按規(guī)定休藥期停藥，及所使用的獸藥來源不明、廠家不明、成分不明的，將停止該飼養(yǎng)場所飼養(yǎng)的肉禽用于加工出口，其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（四）各檢驗檢疫部門不定期對出口肉禽企業(yè)下屬的獸醫(yī)技術(shù)保障部門獸藥的購買、使用、登記等管理制度及原始記錄及《用藥登記卡》進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行處方用藥，或獸藥使用登記不全等嚴重違反國家質(zhì)檢總局的獸藥使用規(guī)定的，暫停該出口禽肉生產(chǎn)企業(yè)所有的禽肉產(chǎn)品出口，進行整改，其已加工出口的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（五）各檢驗檢疫部門對屠宰加工企業(yè)原料驗收工作進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行原料驗收，或驗收以后的原料存在獸藥殘留物質(zhì)超標隱患的，暫停該屠宰加工企業(yè)生產(chǎn)加工出口禽肉產(chǎn)品，并由工廠負責(zé)落實具體的整改工作，已經(jīng)發(fā)出的產(chǎn)品必須立即召回。

　　（六）各檢驗檢疫部門不定期對出口肉禽企業(yè)下設(shè)的殘留物質(zhì)檢測部門及檢測結(jié)果進行監(jiān)督檢查，并定期抽檢和校準企業(yè)的檢測結(jié)果。

　　（七）各檢驗檢疫部門負責(zé)對出口禽肉加工企業(yè)的出口禽肉實施檢驗；符合出口標準的出具有關(guān)證書，并將有關(guān)情況登記，備查，未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的不得出證放行。

　　（八）各檢驗檢疫機構(gòu)對出口禽肉加工企業(yè)實行駐廠檢驗檢疫監(jiān)管制度，在每個注冊的加工廠內(nèi)，各地檢驗檢疫局都要派遣一名駐廠獸醫(yī)，負責(zé)對該廠的加工、生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸?shù)热^程的獸醫(yī)檢疫與衛(wèi)生質(zhì)量控制狀況進行監(jiān)督檢查；對工廠各種原始記錄進行審核；對工廠的產(chǎn)品進行抽查檢驗。具體包括對進入屠宰場宰殺的畜禽的產(chǎn)地檢疫、出欄和流通檢疫、宰前檢疫、宰后檢驗與生產(chǎn)加工的衛(wèi)生質(zhì)量控制進行檢驗檢疫監(jiān)管，并對出口的肉禽產(chǎn)品進行檢驗檢疫。檢驗檢疫合格后，簽發(fā)（獸醫(yī)）衛(wèi)生證書。

　　（九）各檢驗檢疫部門根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口動物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃，負責(zé)本地區(qū)出口動物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控工作。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)有陽性結(jié)果的，應(yīng)及時對其產(chǎn)品進行追溯及封存，并按風(fēng)險評估的方法對產(chǎn)品實行有效處理。

　　（十）對出口產(chǎn)品中出現(xiàn)殘留問題的，出具證書的檢驗檢疫部門要迅速將發(fā)生原因追溯，查明原因采取整改措施，并將相關(guān)報告迅速報送國家質(zhì)檢總局。

　　（十一）建立企業(yè)信用制度，對出口肉禽加工企業(yè)實行等級管理，建立企業(yè)檔案。檢驗檢疫部門對出口企業(yè)定期或不定期檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，對企業(yè)進行評級。凡檢查出問題或被國外通報的企業(yè)，立即停止出口，采取有效措施進行整改，經(jīng)檢驗檢疫部門考核合格報國家質(zhì)檢總局同意后再允許出口。

　　六、罰則

　　（一）飼料加工廠違反獸藥使用規(guī)定添加獸藥或向飼養(yǎng)場隱瞞飼料中成分導(dǎo)致出口禽肉殘留的，一經(jīng)查實，停止使用該廠產(chǎn)品并向有關(guān)部門和媒體通報。

　　（二）飼養(yǎng)場違反獸藥使用規(guī)定，亂使用允許藥物或禁止藥物或違反停藥期用藥規(guī)定導(dǎo)致出口禽肉殘留的，一經(jīng)查實，取消其備案資格，并不允許其再注冊。

　　（三）出口禽肉加工廠及其獸醫(yī)技術(shù)保障部門因生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)控制不善或管理失控而導(dǎo)致藥物污染致使出口禽肉出現(xiàn)殘留的，一經(jīng)查實，立即停止出口進行整改，整改驗收合格報國家質(zhì)檢總局同意方準恢復(fù)出口。

　　（四）各地檢驗檢疫工作人員有下列行為之一的，一經(jīng)查實，將按照《出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)任過錯追究辦法》的要求，追究其有關(guān)責(zé)任。

　　1.對出口禽肉企業(yè)所有飼料廠、飼養(yǎng)場、加工廠監(jiān)管不力，致使造成獸藥殘留事故的；

　　2.對出口禽肉產(chǎn)品未予檢驗檢疫或檢驗結(jié)果不符要求，給予出具證書的；

　　3.已接到國家質(zhì)檢總局食品安全局下發(fā)的停止出口通知，突擊發(fā)貨或更改貨證日期的。