各直屬檢驗(yàn)檢疫局:
近年來,隨著我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來料加工企業(yè)日益增多,需要從境外進(jìn)口用于加工的廢舊物品有增無減。進(jìn)口廢舊物品所涉及的衛(wèi)生問題不容忽視。廣東局去年下半年通過“衛(wèi)生檢疫風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”報(bào)告,在進(jìn)口廢舊物品中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生事件多達(dá)52起,更為嚴(yán)重的是在入境集裝箱裝載的廢舊物品中發(fā)現(xiàn)我國無分布記錄的傳入性醫(yī)學(xué)媒介生物多起。其中廣州、汕頭、湛江、順德、番禺、東莞、中山、南海等地的檢驗(yàn)檢疫局發(fā)現(xiàn)夾帶腐爛發(fā)臭或醫(yī)療廢棄物等有礙公共衛(wèi)生物品5批次,發(fā)現(xiàn)蒼蠅20批次、蟑螂10批次、鼠類7批次、蚊類5批次、螨蟲4批次、蜘蛛3批次,禁止進(jìn)口的廢舊物品1批次。廣州檢驗(yàn)檢疫局在1個來自美國的集裝箱裝載的廢紙中發(fā)現(xiàn)螨蟲20多萬只,湛江檢驗(yàn)檢疫局2002年下半年3次在來自日本的集裝箱裝載的牛皮中發(fā)現(xiàn)蠅類上萬只。
以上事件充分表明,強(qiáng)化進(jìn)口廢舊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作刻不容緩。監(jiān)測、控制醫(yī)學(xué)媒介生物,特別是國內(nèi)無分布記錄的新種屬從國(境)外傳入,對于防止傳染病的傳入和流行、保護(hù)我國人民身體健康和生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各檢驗(yàn)檢疫局必須采取有效措施嚴(yán)防醫(yī)學(xué)媒介生物和有礙公共衛(wèi)生與環(huán)保的各種因子通過進(jìn)口廢舊物品從國外傳入我國,保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口廢舊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作有關(guān)問題通知如下:
一、要加強(qiáng)對入出境(重點(diǎn)是來自蟲媒傳染病疫區(qū)的)交通工具、集裝箱、貨物,特別是進(jìn)口廢舊物品的現(xiàn)場衛(wèi)生檢查工作。要嚴(yán)格按照總局《關(guān)于印發(fā)<國境口岸及出入境交通工具醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測規(guī)定>的通知》(國質(zhì)檢[2001]61號)中附件3關(guān)于“醫(yī)學(xué)媒介生物動態(tài)監(jiān)測規(guī)范”的要求,做好現(xiàn)場衛(wèi)生檢查和媒介監(jiān)測。
二、要做好醫(yī)學(xué)媒介生物的采樣和取證工作。目前,外來生物入侵已成為各方面關(guān)注的熱點(diǎn)問題,廢舊物品是涉及安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)保的敏感性商品,必須認(rèn)真做好樣品、證據(jù)的收集工作,為衛(wèi)生評價、出證準(zhǔn)備資料,并為可能存在的貿(mào)易技術(shù)壁壘問題提供依據(jù)。
三、要加強(qiáng)衛(wèi)生處理工作,確保衛(wèi)生處理安全有效。嚴(yán)格按照國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對入出境的交通工具、集裝箱、貨物和廢舊物品實(shí)施衛(wèi)生處理(包括消毒、除鼠、除蟲),務(wù)必確保衛(wèi)生處理效果。對污染嚴(yán)重的,作銷毀處理。
四、要積極做好交通工具、集裝箱、貨物、廢舊物品檢疫中媒介及緊急公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作。按照總局《關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)生檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(國質(zhì)檢衛(wèi)[2002]42號)要求,充分利用CIQ2000“衛(wèi)生檢疫風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到“快速發(fā)現(xiàn)、快速控制、快速報(bào)告、快速反饋”,并采取切實(shí)措施,有效控制傳染病傳播媒介及污染嚴(yán)重的廢舊物品入境,確保人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。
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曲柏杰律師,軍人出身,2004年開始執(zhí)業(yè),現(xiàn)為遼寧申揚(yáng)律師事務(wù)所合伙人,監(jiān)事會主席。為遼寧省律協(xié)民委會委員,沈陽市律師協(xié)會考試培訓(xùn)專門委員會副主任,刑事專業(yè)委員會委員。為中國法學(xué)會會員。 專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榉康禺a(chǎn),合同法律事務(wù),公司法律事務(wù),刑事辯護(hù)。
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