國家電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司，華東電網(wǎng)有限公司，上海、江蘇、浙江、安徽省（市）電力公司，福建省電力有限公司，申能（集團(tuán)）有限公司，浙江省能源集團(tuán)有限公司，安徽省能源集團(tuán)有限公司，各有關(guān)發(fā)電公司：

　　根據(jù)華東電力市場試點(diǎn)工作的需要，國家電監(jiān)會(huì)組織制定了《華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱》，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。

　　二○○四年二月二十三日

　　華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)大綱

　　根據(jù)華東電力市場建設(shè)的需要，為保證電力市場安全可靠運(yùn)營，依據(jù)《華東電力市場試點(diǎn)方案》（電監(jiān)市場[2003]42號(hào)）和《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》（電監(jiān)市場[2003]22號(hào)），制定本建設(shè)大綱。

　　一、建設(shè)原則和總體功能要求

　　（一）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)《電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》的基本要求和《華東電力市場運(yùn)營規(guī)則》的具體規(guī)定，按照統(tǒng)一開發(fā)、配套建設(shè)、統(tǒng)一管理、分別維護(hù)的原則組織實(shí)施。

　　（二）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足《電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委令第30號(hào)）的要求。

　　（三）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)要充分保障系統(tǒng)的可靠性和安全性，其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配置、軟件編制要確保系統(tǒng)能夠提供可靠的服務(wù)，保證報(bào)價(jià)、交易、結(jié)算及信息發(fā)布處理和數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性，保證交易數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、一致性和安全性。

　　（四）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)采用開放式體系結(jié)構(gòu)和分布式系統(tǒng)設(shè)計(jì)，滿足各子系統(tǒng)間互聯(lián)的要求，滿足與電力監(jiān)管信息系統(tǒng)和其他電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)間接口的要求。應(yīng)能適應(yīng)電力市場發(fā)展、規(guī)則的變化、新技術(shù)發(fā)展和設(shè)備的升級換代。

　　二、各子系統(tǒng)功能要求

　　（五）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由以下子系統(tǒng)（或模塊）組成：能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報(bào)價(jià)處理系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)等。

　　華東及省（市）的能量管理系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，必須滿足能量管理系統(tǒng)的可靠性、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量、狀態(tài)估計(jì)的合格率、電網(wǎng)模型參數(shù)的正確性、計(jì)量信息的準(zhǔn)確性等要求。

　　（六）華東四省一市配套技術(shù)支持系統(tǒng)是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的重要組成部分，包括省（市）電力公司能量管理系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、電能量計(jì)量系統(tǒng)及其與華東電網(wǎng)有限公司相關(guān)系統(tǒng)的接口。

　　配套技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備發(fā)電計(jì)劃、負(fù)荷預(yù)測、穩(wěn)定限額、檢修計(jì)劃等數(shù)據(jù)的上報(bào)及日計(jì)劃安全校核等功能。

　　（七）交易管理系統(tǒng)依據(jù)市場成員的申報(bào)數(shù)據(jù)，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測和系統(tǒng)約束條件，編制交易計(jì)劃，通過安全校核及阻塞管理系統(tǒng)驗(yàn)證后，將計(jì)劃結(jié)果傳送給市場主體和相關(guān)系統(tǒng)。

　　（八）電能量計(jì)量系統(tǒng)由華東及省（市）的電能量計(jì)量系統(tǒng)組成，依據(jù)市場運(yùn)營規(guī)則對電能量數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集、遠(yuǎn)傳和存儲(chǔ)、預(yù)處理、統(tǒng)計(jì)分析等，以支持華東電力市場的運(yùn)營結(jié)算。

　　（九）結(jié)算系統(tǒng)由華東及省（市）的結(jié)算系統(tǒng)組成，根據(jù)電能量計(jì)量系統(tǒng)提供的電能量數(shù)據(jù)、交易管理系統(tǒng)的交易計(jì)劃和交易價(jià)格數(shù)據(jù)、調(diào)度指令、能量管理系統(tǒng)的相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)、合同管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)市場運(yùn)營規(guī)則對市場主體進(jìn)行結(jié)算。

　　（十）合同管理系統(tǒng)由華東及省（市）公司的合同管理系統(tǒng)組成，對市場主體之間的合同進(jìn)行管理，對已簽訂的合同進(jìn)行錄入、合同電量分解、完成情況跟蹤、滾動(dòng)平衡等。

　　（十一）報(bào)價(jià)處理系統(tǒng)接收市場主體的注冊和申報(bào)數(shù)據(jù)，并對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。

　　（十二）交易信息系統(tǒng)對系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和市場信息進(jìn)行發(fā)布、存檔、檢索及處理，使所有市場主體能夠及時(shí)、平等地訪問相關(guān)的市場信息，保證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對市場交易信息的充分獲取。系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和市場信息包括：預(yù)測數(shù)據(jù)、計(jì)劃數(shù)據(jù)、準(zhǔn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)等。

　　（十三）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)上述子系統(tǒng)的功能為基本原則，根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化設(shè)計(jì)。

　　三、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及二次安全防護(hù)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求

　　（十四）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)必須嚴(yán)格遵守電力二次安全防護(hù)的要求，華東及省（市）電力公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、技術(shù)措施落實(shí)、資金落實(shí)。

　　（十五）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)原則上在安全I(xiàn)I區(qū)運(yùn)行，在安全I(xiàn)II區(qū)（或IV區(qū)）建立信息發(fā)布系統(tǒng)，向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場主體和社會(huì)提供相關(guān)信息。

　　（十六）華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)使用電力系統(tǒng)調(diào)度專網(wǎng)，采用安全撥號(hào)方式作為備用。各子系統(tǒng)之間通過網(wǎng)絡(luò)和安全防護(hù)設(shè)備（防火墻和物理隔離裝置）連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與信息交互。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)需保證系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)性、可靠性、穩(wěn)定性和安全性。報(bào)價(jià)端通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)支持系統(tǒng)相連，應(yīng)當(dāng)滿足二次安全防護(hù)要求。

　　四、技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)

　　（十七）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國家電網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)有限公司，負(fù)責(zé)華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　（十八）華東電力市場調(diào)度交易中心是華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對華東及省（市）電力公司、發(fā)電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持系統(tǒng)的專業(yè)管理。

　　（十九）華東電網(wǎng)有限公司負(fù)責(zé)華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工程主設(shè)備和軟件開發(fā)的招標(biāo)、資金審核及安排，能量管理系統(tǒng)的改造，支持系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)通道的組織等工作，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)；省（市）電力公司負(fù)責(zé)省（市）配套技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及資金落實(shí)等工作；發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)處理子系統(tǒng)終端及配套設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及資金落實(shí)等工作。

　　（二十）與華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)相配套的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)和電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)、改造及運(yùn)行維護(hù)，按照現(xiàn)有專業(yè)管理的界面進(jìn)行分工，由各責(zé)任方負(fù)責(zé)實(shí)施，與技術(shù)支持系統(tǒng)同步建設(shè)。

　　（二十一）電能量計(jì)量系統(tǒng)按照華東電力市場的建設(shè)要求及一次系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況，有關(guān)責(zé)任方應(yīng)根據(jù)華東電力市場建設(shè)的進(jìn)程，按照統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成改造。

　　五、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)工作的組織實(shí)施

　　（二十二）華東電網(wǎng)有限公司依據(jù)華東電力市場試點(diǎn)方案和運(yùn)營規(guī)則，按照建設(shè)大綱要求組織制定華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的功能規(guī)范、配套管理辦法及實(shí)施細(xì)則，經(jīng)審批后統(tǒng)一實(shí)施。

　　（二十三）華東電網(wǎng)有限公司、省（市）電力公司、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)要按照華東電力市場建設(shè)進(jìn)度及技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范的統(tǒng)一要求，落實(shí)各自工程建設(shè)任務(wù)，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

　　（二十四）定期召開華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，由華東電力調(diào)度交易中心組織（華東電力調(diào)度交易中心組建之前，由華東電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)工作小組牽頭），華東電網(wǎng)有限公司、各省（市）電力公司和有關(guān)發(fā)電企業(yè)參加，研究協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題。

　　二○○四年二月二十七日