第一章 總則
第一條 國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱科學(xué)基金委員會)根據(jù)我國經(jīng)濟建設(shè)的需要、科學(xué)發(fā)展的趨勢和基礎(chǔ)性研究工作的特點,設(shè)立國家自然科學(xué)基金重點項目(以下簡稱重點項目)。重點項目經(jīng)費按一定比例由國家自然科學(xué)基金中劃出,專款專用。
第二條 重點項目針對我國已有較好基礎(chǔ)、接近或達到國際先進水平的研究領(lǐng)域或新學(xué)科生長點開展系統(tǒng)、深入的研究工作。重點項目應(yīng)符合以下三個條件之一:
1、學(xué)科布局中的關(guān)鍵問題及對學(xué)科發(fā)展有重要推動作用的學(xué)科前沿;
2、對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要應(yīng)用前景的當代活躍的學(xué)科前沿;
3、能充分發(fā)揮我國自然資源或自然條件特色的研究領(lǐng)域。
第三條 重點項目的申請應(yīng)具備以下條件:
1、有先進的研究目標,明確的科學(xué)問題,創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想,合理的研究方案以及必要的實施研究條件。
2、有高水平的、活躍在科學(xué)前沿的學(xué)術(shù)帶頭人和精干的研究隊伍。
3、有國內(nèi)領(lǐng)先的研究工作基礎(chǔ),近期可望取得重要成果或突破性進展。
第四條 重點項目應(yīng)該體現(xiàn)有限目標、有限規(guī)模、重點突出、隊伍精干、重視學(xué)科的交叉與滲透的原則。項目不設(shè)子課題,一般由一個單位承擔(dān),確有必要時,合作研究單位不超過3個。研究年限為4年左右。
第五條 重點項目在五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,每年按計劃組織實施。重點項目在公布申請指南、受理申請、軟盤錄入、同行評議、學(xué)科評審組評審、年度報告與撥款等工作環(huán)節(jié)與面上項目同步。除本辦法特別說明外,使用與面上項目相同的表格、計算機軟盤和相同的填報要求,但需在封面左上角注明“重點項目”字樣。
第六條 重點項目的組織實施貫徹“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的原則,執(zhí)行科學(xué)基金委員會回避與保密的有關(guān)規(guī)定。
第二章 立項、申請、評審與批準
第七條 各科學(xué)部根據(jù)每年下達的重點項目經(jīng)費額度和項目數(shù)控制指標提出當年擬組織重點項目的研究領(lǐng)域,其中大多數(shù)來源于基金委員會學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和“九五”優(yōu)先資助領(lǐng)域,也可以從科學(xué)家提出的重點項目建議和已獲得重要進展、深入研究可望取得突破性成果的面上項目中遴選。
第八條 擬組織重點項目的研究領(lǐng)域需提交學(xué)科評審組討論審議,由委務(wù)會審查批準,通過“國家自然科學(xué)基金重點項目申請指南”向科學(xué)界發(fā)布。重點項目申請指南包括研究領(lǐng)域、主要研究方向、預(yù)算的經(jīng)費數(shù)額及受理的科學(xué)部等內(nèi)容。
第九條 符合重點項目申請條件的在職科技人員可根據(jù)當年申請指南,向?qū)诳茖W(xué)部提出申請。項目申請者及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱參與申請的其他成員每次只能參加一個重點項目的申請。在研重大、重點項目的項目主持人、課題負責(zé)人及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的主要成員需在該項目驗收結(jié)題后方可申請新的重點項目。
第十條 各科學(xué)部將
申請書初篩后按項目匯總送同行專家評議,評議專家應(yīng)對每個申請?zhí)顚憽皣易匀豢茖W(xué)基金重點項目同行評議意見”,對一個項目的全部申請?zhí)顚憽皣易匀豢茖W(xué)基金重點項目同行評議綜合意見”,每項申請的有效同行評議意見應(yīng)不少于5份。
第十一條 科學(xué)部對同行評議意見分析、歸納后連同全部申請書、同行評議材料提交學(xué)科評審組評審。根據(jù)需要可邀請少數(shù)同行評議專家參加評審,也可安排申請者到會答辯,確有必要時還可以組織專項評審論證。
第十二條 每個重點項目的評審都應(yīng)選出最優(yōu)申請予以資助,一般不宜將幾份申請組織成一個項目,在條件相近時,利用國家重點實驗室的申請予以優(yōu)先支持。評審結(jié)束后應(yīng)填寫“國家自然科學(xué)基金重點項目評審意見”。
第十三條 “國家自然科學(xué)基金重點項目評審意見”經(jīng)科學(xué)部簽署意見。連同當年度重點項目資助計劃提交委務(wù)會議審批,根據(jù)審批結(jié)果向項目負責(zé)人及其所在單位下達《國家自然科學(xué)基金重點項目批準通知》。
第三章 計劃實施與管理
第十四條 科學(xué)基金委員會對重點項目采取逐項跟蹤、中期檢查、結(jié)題驗收等辦法加強管理。
重點項目的承擔(dān)單位應(yīng)將項目列入本單位的重點科研計劃,提供實施計劃所需的工作條件,確保研究計劃的完成。
第十五條 項目負責(zé)人接到批準通知后一具月內(nèi),應(yīng)在申請書基礎(chǔ)上,根據(jù)審批意見,填寫《國家自然科學(xué)基金資助項目研究計劃》(一式三份)報主管科學(xué)部核準后作為撥款、檢查和驗收的依據(jù),科學(xué)部須將該研究計劃和申請書各一份轉(zhuǎn)綜合計劃局(以下簡稱計劃局)備案。
第十六條 重點項目實施過程中,項目負責(zé)人和計劃的變更及項目的暫緩撥款、中止等事宜,按科學(xué)基金面上項目的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由科學(xué)部審批辦理手續(xù)送計劃局備案。項目中止,結(jié)余經(jīng)費納回科學(xué)部重點項目經(jīng)費。重點項目負責(zé)人和項目組內(nèi)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的主要成員不得因申請新的重大、重點項目而退出在研的重點項目。
第十七條 重點項目實施中期,科學(xué)部應(yīng)選取適當方式對項目進行檢查。根據(jù)情況,對項目計劃和資助經(jīng)費進行調(diào)整。中期檢查結(jié)束后,科學(xué)部填寫《國家自然科學(xué)基金重點項目中期檢查報告》,送計劃局備案。
第十八條 重點項目經(jīng)費,分年度撥至項目負責(zé)人所在單位,第一次于項目批準年末撥出資助金額的40%;以后3次按資助金額的30%、20%、10%于每年第一季度末撥出。項目經(jīng)費的使用與管理,按照《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
第十九條 凡聯(lián)合資助的項目,科學(xué)部應(yīng)在計劃實施前,就資助的金額、撥款方式、經(jīng)費使用范圍、各方的權(quán)利與義務(wù)等與聯(lián)合資助單位簽訂“協(xié)議書”,送計劃局備案。
第二十條 重點項目應(yīng)積極開展國際合作研究與學(xué)術(shù)交流活動并將其納入項目的研究計劃。原則上項目總經(jīng)費的10%可用來開展國際合作與學(xué)術(shù)交流活動,實施辦法另行規(guī)定。
第二十一條 重點項目的研究成果(專著、論文、鑒定的技術(shù)成果等)均應(yīng)標注“國家自然科學(xué)基金資助項目”字樣和項目編號。屬多渠道資助的研究成果可同時標注。重點項目結(jié)題后三年內(nèi),各承擔(dān)單位仍應(yīng)將有關(guān)專著、論文被引用以及新發(fā)表情況、成果鑒定推廣效益情況等報送計劃局。
第四章 驗收與結(jié)題
第二十二條 重點項目驗收工作應(yīng)于執(zhí)行期限終止時完成,由科學(xué)部商項目負責(zé)人,確定驗收方式,做出驗收工作的安排。聯(lián)合資助項目需與聯(lián)合資助方協(xié)商組織驗收。重點項目驗收的主要內(nèi)容為研究計劃完成情況、取得的成果及其水平、人才培養(yǎng)、國際合作與交流等。
第二十三條 項目負責(zé)人應(yīng)于驗收前1個月將《國家自然科學(xué)基金資助項目總結(jié)報告》、《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算匯總表》及錄有結(jié)題簡表的計算機軟盤報送有關(guān)科學(xué)部、科學(xué)部會同計劃局審查合格后,組織驗收。
第二十四條 重點項目依靠專家進行驗收,可采用通信評議,也可召開驗收會議或結(jié)合學(xué)科評審組會議等學(xué)術(shù)活動進行。驗收專家組成員不少于5人,驗收情況應(yīng)填寫《國家自然科學(xué)基金重點項目驗收評議書》。
第二十五條 驗收評議書經(jīng)計劃局核查,由分管委主任審核批準項目結(jié)題。有關(guān)結(jié)題手續(xù)辦理后,科學(xué)基金委員會簽署《國家自然科學(xué)基金重點項目結(jié)題通知》,發(fā)至重點項目負責(zé)人及其所在單位。
第二十六條 重點項目結(jié)題通知發(fā)出后三個月內(nèi)完成檔案歸檔。科學(xué)基金委員會的歸檔工作,按照《國家自然科學(xué)基金委員會資助項目檔案管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。項目承擔(dān)單位的歸檔工作,按國家和有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。