????各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：?
　　為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒商標(biāo)卷煙違法行為，加強(qiáng)假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)的管理，現(xiàn)將《假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，自2002年11月1日起施行。?

????????????????????????????????????二00二年十月十五日?




??? 1?適用范圍
????本規(guī)程規(guī)定了假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)的檢驗(yàn)依據(jù)、工作程序、抽樣方法、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。
????本規(guī)程適用于假冒偽劣卷煙的鑒別檢驗(yàn)。
??? 2?檢驗(yàn)依據(jù)
??? 2.1?《假冒偽劣卷煙鑒別檢驗(yàn)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）；
??? 2.2?卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品（包括標(biāo)準(zhǔn)，下同）；
??? 2.3?現(xiàn)行《卷煙》國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；
??? 2.4?國(guó)家有關(guān)打擊假冒偽劣產(chǎn)品方面的法律、法規(guī)；
??? 2.5?其它足以判定假冒偽劣的依據(jù)。
??? 3?工作程序
??? 3.1?工作程序圖。
??? 3.2?受理要求
????根據(jù)《辦法》第三章的規(guī)定要求確定是否接受委托。
??? 3.3?簽訂委托書
????符合受理要求接受委托的，承撿方要與委托方簽訂鑒別檢驗(yàn)委托書。
??? 3.4?抽取樣品
????當(dāng)委托包括抽樣時(shí)，依照《辦法》第十八條的規(guī)定及本規(guī)程第4章的要求組織抽樣。
??? 3.5?登記編號(hào)
????鑒別檢驗(yàn)樣品接收后，必須立即對(duì)其進(jìn)行登記，記錄樣品狀態(tài)，并標(biāo)注唯一性標(biāo)識(shí)。
??? 3.6?鑒別檢驗(yàn)
??? 3.6.1?感觀鑒別檢驗(yàn)法可作為鑒別檢驗(yàn)的首選方法，當(dāng)感觀鑒別檢驗(yàn)法無法得出明確結(jié)果時(shí)，可采用評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)法和／或儀器鑒別檢驗(yàn)法。?
??? 3.6.2?鑒別檢驗(yàn)要選擇同一牌號(hào)、同一類型、同一規(guī)格、同一包裝形式的相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品作為對(duì)照樣品。
??? 3.7?檢驗(yàn)報(bào)告
????鑒別檢驗(yàn)后，應(yīng)出具鑒別檢驗(yàn)報(bào)告。
??? 3.8?留取樣品
??? 3.8.1?鑒別檢驗(yàn)樣品的留取依照《辦法》第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。除保留樣品外，其余樣品可隨鑒別檢驗(yàn)報(bào)告歸還委托方。
??? 3.8.2?保留樣品要標(biāo)注唯一性標(biāo)識(shí)，并放置在陰涼、干燥的環(huán)境中，留樣期限一般為三個(gè)月。
??? 3.9?復(fù)檢
????委托方對(duì)鑒別檢驗(yàn)結(jié)論有異議，提出申訴的，鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)鑒別檢驗(yàn)樣品進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢樣品從留樣中抽取。
??? 3.10?仲裁性鑒別檢驗(yàn)
????委托方對(duì)復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，依照《辦法》第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。仲裁性鑒別檢驗(yàn)的樣品原則上從原鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的留樣中抽取。
??? 4?抽樣方法
??? 4.1?抽樣單位要先根據(jù)鑒別檢驗(yàn)卷煙的批次數(shù)量按批號(hào)進(jìn)行分類，然后根據(jù)相應(yīng)的批次數(shù)量，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的卷煙，作為鑒別檢驗(yàn)樣品。
??? 4.2?批次數(shù)量在10箱以下的，分別從每箱中隨機(jī)抽取一條，形成樣本，再從樣本中隨機(jī)抽取2條作為試樣；批次數(shù)量在10～50箱之間的，隨機(jī)抽取10箱，再分別從每箱中隨機(jī)抽取一條，形成樣本，再從樣本中隨機(jī)抽取2～5條作為試樣；批次數(shù)量在50箱以上的，隨機(jī)抽取20箱，再分別從每箱中隨機(jī)抽取一條，形成樣本，再從樣本中隨機(jī)抽取5～10條作為試樣。
??? 4.3?抽樣后，抽樣單位要對(duì)抽取的試樣予以封樣，并填寫抽樣單。
??? 5?檢驗(yàn)方法
??? 5.1?鑒別檢驗(yàn)流程圖。
??? 5.2?感觀鑒別檢驗(yàn)法
??? 5.2.1?感觀鑒別檢驗(yàn)法是通過人的感官，借助一些簡(jiǎn)單的工具，對(duì)照相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品，對(duì)鑒別檢驗(yàn)樣品的原輔材料特性、生產(chǎn)工藝特征、防偽技術(shù)應(yīng)用、吸味風(fēng)格等進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)并加以判定的一種鑒別檢驗(yàn)方法。
??? 5.2.2?感觀鑒別檢驗(yàn)的項(xiàng)目為條、盒、煙支、煙絲和吸味等五個(gè)方面。
??? 5.2.2.1?條
??? 5.2.2.2?盒
??? 5.2.2.3?煙支
??? 5.2.2.4?煙絲?
??? 5.2.2.5?吸味
??? 5.2.3?感觀鑒別檢驗(yàn)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)照相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品，從外到內(nèi)，由表及里逐項(xiàng)對(duì)比進(jìn)行，直至可得出明確的判定結(jié)果。作無顯著差異判定的，原則上應(yīng)進(jìn)行全項(xiàng)鑒別檢驗(yàn)。
??? 5.2.4?感觀鑒別檢驗(yàn)，要先對(duì)鑒別檢驗(yàn)樣品的條或盒的外包裝進(jìn)行辨別，判斷其是否有差異。若樣品條或盒的外包裝一致，則隨機(jī)抽取一條或一盒進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)；若樣品條或盒的外包裝有差異或有疑問，則需對(duì)樣品逐條或逐盒進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)。
??? 5.2.5?感觀鑒別檢驗(yàn)應(yīng)注意把卷煙可能存在的質(zhì)量問題與假冒特性區(qū)分開來。
??? 5.2.6?感觀鑒別檢驗(yàn)人數(shù)不得少于二人。
??? 5.2.7?當(dāng)感觀鑒別檢驗(yàn)法無法得出明確結(jié)果時(shí)。可采用其它鑒別檢驗(yàn)法進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)。
??? 5.3?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)法
??? 5.3.1?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)法是通過鑒別檢驗(yàn)樣品與相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品的對(duì)比評(píng)吸，對(duì)內(nèi)在質(zhì)量、香型吸味等進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)，并加以判定的一種鑒別檢驗(yàn)方法。
??? 5.3.2?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目為香氣、諧調(diào)、雜氣、勁頭、刺激性、余味等。
??? 5.3.3?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)的卷煙樣品數(shù)量一般不得少于二盒。
??? 5.3.4?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)的方法、要求和程序，按照CB 5606.4《卷煙感官技術(shù)要求》和YC／T138《煙草及煙草制品感官評(píng)價(jià)方法》第5.5.2和第5.5.4條的規(guī)定執(zhí)行。
??? 5.3.5?參加評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)的人數(shù)一般不少于三人，仲裁檢驗(yàn)的人數(shù)不少于五人。
??? 5.3.6?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)應(yīng)有三分之二以上的評(píng)吸人員取得一致意見，方可得出鑒別檢驗(yàn)結(jié)果。
??? 5.3.7?評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)若沒有取得三分之二以上一致意見，則應(yīng)進(jìn)行復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)以超過半數(shù)以上一致意見為準(zhǔn)。若復(fù)評(píng)與第一次評(píng)吸意見一致，則以該意見作為結(jié)果的判定依據(jù)；若復(fù)評(píng)意見與第一次評(píng)吸意見不一致，則應(yīng)進(jìn)行第二次復(fù)評(píng)，并以最后一次評(píng)吸意見作為結(jié)果的判定依據(jù)。
??? 5.3.8?當(dāng)評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)法無法得出明確結(jié)果時(shí)，可采用儀器鑒別檢驗(yàn)法進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)。
??? 5.4?儀器鑒別檢驗(yàn)法
??? 5.4.1?儀器鑒別檢驗(yàn)法是運(yùn)用檢測(cè)儀器設(shè)備對(duì)鑒別檢驗(yàn)樣品及其相應(yīng)材料的物理和化學(xué)特性進(jìn)行測(cè)試分析，與相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品的特性進(jìn)行對(duì)照，并加以判定的一種鑒別檢驗(yàn)方法。
??? 5.4.2?儀器鑒別檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目為卷煙及其相關(guān)材料的物理特性檢驗(yàn)、主流煙氣分析、化學(xué)常規(guī)分析及其他特性分析等。
??? 5.4.3?儀器鑒別檢驗(yàn)的卷煙樣品數(shù)量一般不得少于二條。
??? 5.4.4?儀器鑒別檢驗(yàn)的方法和要求，按現(xiàn)行《卷煙》國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
??? 5.4.5?儀器鑒別檢驗(yàn)的項(xiàng)目可根據(jù)鑒別檢驗(yàn)樣品的情況，加以選擇確定。
??? 5.4.6?結(jié)果為無顯著差異的；應(yīng)有足夠的鑒別檢驗(yàn)項(xiàng)目作為其判定的依據(jù)。
??? 5.4.7?當(dāng)儀器鑒別檢驗(yàn)法無法得出明確結(jié)果時(shí)，可委托其他鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒別檢驗(yàn)或終止委托。
??? 6?檢驗(yàn)規(guī)則
??? 6.1?鑒別檢驗(yàn)結(jié)果，在綜合分析鑒別檢驗(yàn)情況的基礎(chǔ)上判定得出，包括有顯著差異或無顯著差異和有偽劣情形或無偽劣情形。
??? 6.1.1?鑒別檢驗(yàn)樣品經(jīng)鑒別檢驗(yàn)，對(duì)照相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品，有實(shí)質(zhì)性差別的，即判定為有顯著差異；無實(shí)質(zhì)性差別且無任何疑異的，可判定為無顯著差異。
??? 6.1.2?鑒別檢驗(yàn)樣品經(jīng)鑒別檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，即判定為有偽劣情形；無下列任一情形的，可判定為無偽劣情形。
??? 1）變質(zhì)變味的；
??? 2）摻用染色煙絲或煙絲中摻有雜質(zhì)、異物的；
??? 3）使用廢舊原輔材料制作的；
??? 4）手工卷制或手工接裝或手工包裝的；
??? 5）低等級(jí)、低檔次冒充高等級(jí)、高檔次的；
??? 6）內(nèi)在質(zhì)量低于相應(yīng)卷煙標(biāo)準(zhǔn)樣品5分以上的；
??? 7）外在質(zhì)量嚴(yán)重低劣的；
??? 8）其它足以被判定為偽劣的。
??? 6.2?鑒別檢驗(yàn)結(jié)論在鑒別檢驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上得出，分為真品卷煙、假冒卷煙和假冒偽劣卷煙。
??? 6.2.1?鑒別檢驗(yàn)結(jié)果為無顯著差異且無偽劣情形的，鑒別檢驗(yàn)結(jié)論為真品卷煙。?
??? 6.2.2?鑒別檢驗(yàn)結(jié)果為有顯著差異而無偽劣情形的，鑒別檢驗(yàn)結(jié)論為假冒卷煙。
??? 6.2.3?鑒別檢驗(yàn)結(jié)果為有顯著差異且有偽劣情形的，鑒別檢驗(yàn)結(jié)論為假冒偽劣卷煙。?