各省、自治區(qū)、直轄市及重慶市煙草專賣局(公司):
開展對外技術(shù)合作與技術(shù)交流工作,對促進我國卷煙工業(yè)技術(shù)進步、提高卷煙產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)經(jīng)濟效益有著十分重要的作用。近年來這項工作的實踐證明是有成效的。根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》的規(guī)定:“國務(wù)院煙草專賣行政主管部門根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,管理煙草行業(yè)的進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。”為加強對外卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作的管理,使對外卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作工作更好地開展,現(xiàn)就對外進行卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作有關(guān)問題通知如下:
一、所有中外卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作均由國家煙草專賣局(中國煙草總公司)統(tǒng)一組織談判,合作內(nèi)容與對象由國家煙草專賣局(中國煙草總公司)統(tǒng)一安排,各省級局(公司)可以提出申請和建議。各省局(公司)、各企業(yè)擬與國外進行卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作,應(yīng)事先向國家煙草專賣局(中國煙草總公司)報告。
二、在中國進行卷煙生產(chǎn)技術(shù)合作須遵循以下原則:
1.不搞任何形式的合資、合營。
2.除來牌、來料加工外,產(chǎn)品銷售由中方獨立負責(zé)。
3.來牌加工產(chǎn)品,原則上全部使用國產(chǎn)煙葉,盡可能用國產(chǎn)輔助材料,卷煙產(chǎn)品全部出口境外。
4.來料加工產(chǎn)品,全部出口。如果要在中國寄售,必須是國際名牌,并根據(jù)國內(nèi)市場需要確定加工數(shù)量。
5.來牌、來料加工產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù),必須委托中國煙草進出口總公司或所屬公司經(jīng)營、代理。
6.許可證生產(chǎn),必須是國際名牌產(chǎn)品,并且在中國市場已有很高信譽。
7.共同開發(fā)牌號,商標及產(chǎn)品所有權(quán)要歸中方;原則上采用國產(chǎn)原輔材料,即使個別材料需要進口,也要由中方直接采購;中外雙方都平等、直接、共同參與開發(fā),外方技術(shù)對我方公開。
8.合作要從幫助我方煙廠提高產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、工藝技術(shù)、管理水平做起,不僅注重出產(chǎn)品,還要注重提高技術(shù)管理水平。
以上各項規(guī)定,請各地、各企業(yè)遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題,請與中國煙草總公司生產(chǎn)管理部聯(lián)系。
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