第一章 總 則
第二章 統(tǒng)計制度
第三章 統(tǒng)計機構(gòu)及其職責(zé)
第四章 獎 懲
各分局、研究所,預(yù)報中心,海洋學(xué)校,海洋出版社:
根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的精神,結(jié)合我局實際情況, 局制訂了《國家海洋局綜合統(tǒng)計暫行規(guī)定》,現(xiàn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
統(tǒng)計工作是實行正確領(lǐng)導(dǎo)和管理的重要手段,各單位、 部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持統(tǒng)計人員的工作。為他們提供必要的工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)條件,切實保障準(zhǔn)確及時地提供各種統(tǒng)計資料。
在執(zhí)行過程中,有什么問題,請及時向局綜合計劃司反映。
國家海洋局綜合統(tǒng)計暫行規(guī)定第一章 總 則
第一條 綜合統(tǒng)計是海洋事業(yè)的重要基礎(chǔ)工作之一,是進(jìn)行計劃管理、財務(wù)管理、人事管理以及制定各項方針、政策的重要依據(jù)。為了科學(xué)地、有效地進(jìn)行我局的統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,促進(jìn)海洋事業(yè)和發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定及我局具體情況制定本暫行規(guī)定。
第二條 綜合統(tǒng)計的基本任務(wù)是按照國家規(guī)定的統(tǒng)計制度和方法、準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)、全面地搜集、整理局系統(tǒng)的海洋管理、海洋服務(wù)、海洋調(diào)查及海洋科研等方面的基本統(tǒng)計資料,為提高各項工作的管理水平提供依據(jù)并對我局海洋工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督促和檢查,改進(jìn)管理方法,促進(jìn)海洋事業(yè)不斷地向前發(fā)展。
第三條 國家海洋局綜合統(tǒng)計是對海洋工作總體各方面數(shù)量資料的收集、整理和分析。總體數(shù)量反映著全局各方面發(fā)展的規(guī)模、水平、速度及其之間的比例關(guān)系。通過對統(tǒng)計資料的全面分析揭示海洋事業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律。提高各級、各部門對我局海洋事業(yè)發(fā)展、變化狀況的認(rèn)識、真正做到心中有數(shù)。
第四條 國家海洋局各部門專業(yè)項目統(tǒng)計是對海洋工作總體某一專業(yè)項目方面數(shù)量資料的收集、整理和分析,是綜合統(tǒng)計的組成部門和基礎(chǔ)。
通過專業(yè)項目統(tǒng)計,不僅提示出某一部門或某一方面的實際情況和發(fā)展規(guī)律,而且為綜合分析提供必要的資料。
第五條 局機關(guān)各業(yè)務(wù)部門、局屬各單位,應(yīng)依照國家統(tǒng)計局的規(guī)定提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、遲報、拒報,不得偽造、篡改。各單位、各部門的干部、職工不僅有權(quán)對統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督,而且有義務(wù)向統(tǒng)計部門提供確切的統(tǒng)計資料。
第六條 統(tǒng)計工作是海洋業(yè)務(wù)工作中的重要部分,各單位應(yīng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),要把統(tǒng)計工作列入本單位的重要議事日程。要重視和支持統(tǒng)計人員的工作,為他們提供必要的工作和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的條件,定期進(jìn)行考核,按標(biāo)準(zhǔn)評定相應(yīng)的統(tǒng)計職稱。
第二章 統(tǒng)計制度
第七條 國家海洋局綜合統(tǒng)計工作的任務(wù)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、報表等由綜合計劃司統(tǒng)一制定,各單位,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得自行變更。綜合統(tǒng)計報表由國家統(tǒng)計局審批,專項統(tǒng)計表格由綜合計劃司審核并統(tǒng)一編號,各部門臨時性報表,需向綜合計劃司備案。
第八條 國家海洋局根據(jù)不同時期,不同要求,可以進(jìn)行專題調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、一次性調(diào)查、全面調(diào)查、重點調(diào)查等,有關(guān)單位、部門有義務(wù)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
第九條 局屬各單位要建立起相應(yīng)的統(tǒng)計制度和規(guī)定,開展統(tǒng)計工作。要全面掌握本單位的統(tǒng)計資料、進(jìn)行統(tǒng)計分析,以提高本單位各項工作的經(jīng)濟效益和社會效益。
第十條 統(tǒng)計報表的報送方法:各單位原有的統(tǒng)計報表,仍按原渠道報送,同時抄送局綜合計劃司:各單位的統(tǒng)計人員根據(jù)本規(guī)定的要求填寫國家海洋局系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計報表,按規(guī)定報送綜合計劃司;局機關(guān)各部門除提供《國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計報表》中所列的有關(guān)資料外,原各自向上級業(yè)務(wù)部門報送年報、季報等統(tǒng)計性報表同時抄送綜合計劃司。
第十一條 國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計資料都具有一定的保密性,根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計資料保密管理辦法》的規(guī)定,應(yīng)做好保密工作:
1、凡是有一定保密性的統(tǒng)計資料,要根據(jù)其實際內(nèi)容,嚴(yán)格按國家海洋局制定的密級,認(rèn)真執(zhí)行。
2、在公開的報、刊上發(fā)表文章、對外發(fā)表論文、講話、介紹情況等凡引用有秘密等級的統(tǒng)計資料時,須經(jīng)局有關(guān)業(yè)務(wù)部門審查、核準(zhǔn),未經(jīng)審核批準(zhǔn)的,不得對外發(fā)表。
3、任何單位、部門或個人未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自對外公開發(fā)表有密級的統(tǒng)計資料要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第三章 統(tǒng)計機構(gòu)及其職責(zé)
第十二條 國家海洋局統(tǒng)計工作實行兩級管理,綜合計劃司是局統(tǒng)計工作的歸口部門,設(shè)專職統(tǒng)計人員;局屬各單位的綜合統(tǒng)計工作由各單位計劃(科技)部門負(fù)責(zé),設(shè)專職或兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員一經(jīng)確定,需報局綜合計劃司備案。各單位統(tǒng)計人員無特殊原因,不得隨意變更、調(diào)動、以保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
第十三條 各級統(tǒng)計工作部門、統(tǒng)計人員的職責(zé)
1、綜合計劃司全面負(fù)責(zé)國家海洋局綜合統(tǒng)計工作,其職責(zé)是:
(1)制定國家海洋局系統(tǒng)綜合統(tǒng)計計劃、規(guī)劃、規(guī)章制度,督促、檢查和指導(dǎo)局屬各單位、各部門的統(tǒng)計工作;
?。?)搜集、整理、分析和提供全局范圍內(nèi)的海洋統(tǒng)計資料和分析報告;
?。?)對全局范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督;
(4)編制(修改)國家海洋局綜合統(tǒng)計指標(biāo)體系和綜合統(tǒng)計報表,管理全局的統(tǒng)計資料;
?。?)根據(jù)不同時期,不同形勢下的工作重點。運用各種調(diào)查形式搜集統(tǒng)計資料;
2、局屬各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計的計劃(科技)部門,全面負(fù)責(zé)本單位的綜合統(tǒng)計工作,其職責(zé)是:
?。?)負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計工作,完成國家海洋局交辦的各項統(tǒng)計任務(wù);
(2)為制定和實施本單位的計劃,進(jìn)行搜集、整理、分析和提供統(tǒng)計資料;
?。?)對本單位管轄范圍內(nèi)的計劃管理、財物管理、人事管理及各項方針、政策進(jìn)行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督;
?。?)管理本單位的統(tǒng)計資料。
3、各級統(tǒng)計人員是各級統(tǒng)計工作的直接承擔(dān)者,其主要職責(zé)是:
?。?)在本單位、本部門管轄業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi),搜集、整理、分析和如實提供各種統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確及時地完成統(tǒng)計工作任務(wù);
(2)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)不準(zhǔn),要進(jìn)行調(diào)查、研究,及時糾正;
?。?)工作必須認(rèn)真、負(fù)責(zé),嚴(yán)格按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫統(tǒng)計報表,不得遺漏、草率從事,要按時上報不得誤報或拒報;
(4)在填報統(tǒng)計資料時,必須堅持實事求是的原則,如實反映情況,不虛報、瞞報,發(fā)現(xiàn)本單位有關(guān)部門虛報、瞞報、假報統(tǒng)計資料數(shù)據(jù),及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,也可直接向局綜合計劃司反映。
第四章 獎 懲
第十四條 對從事統(tǒng)計工作認(rèn)真、嚴(yán)格按本規(guī)定準(zhǔn)確及時提供統(tǒng)計資料、在統(tǒng)計工作中成績顯著的同志要給予獎勵。
第十五條 對有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1、對統(tǒng)計工作敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任者;
2、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料者;
3、拒報或?qū)掖芜t報統(tǒng)計資料者;
4、侵犯統(tǒng)計人員行使本規(guī)定職權(quán)者;
5、違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)自選編發(fā)統(tǒng)計報表、發(fā)布統(tǒng)計資料者;
6、違反本規(guī)定中有關(guān)保密規(guī)定者;
第十六條 本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。
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