第一章　總則

　　第二章　考核范圍

　　第三章　考核內容和方式

　　第四章　合格證頒發

　　第五章　獎懲

　　第六章　附則

各分局、國家海洋環境監測中心：

　　為了提高環境監測人員的業務素質和工作質量，建立正常的海洋環境監測工作程序，自今年起，我局系統內，凡從事環境監測工作的人員，均需按規定進行考核，待取得合格證書后，方能上崗從事監測工作。現將國家海洋局（國家級）環境監測人員合格證制度印發給你們，請遵照執行。

　　國家海洋局海洋環境監測人員合格證制度

????? 第一章　總則

??????第一條　為了提高海洋環境監測人員業務素質和保證監測工作質量，特制定本制度。

　　第二條　國家級海洋環境質量保證管理小組負責國家海洋環境監測中心和各分局監測中心監測人員的合格證考核認證工作，其他站由分局質量保證管理小組考核認證。

　　第二章　考核范圍

?????? 第三條　目前首先對監測分析人員實行合格證制度，以后將逐步擴展到布點、采樣人員、數據綜合分析人員等。

　　第四條　凡承擔例行監測、污染源監測、環境現狀調查、環境影響評價、污染糾紛仲裁、課題研究等任務并出具數據者均應參加合格證考核，考核合格后方能從事某項目的監測分析工作。

　　第五條　新調入和工作崗位變動人員在實習、見習期間應在持有合格證人員幫助指導下進行工作，其監測數據質量，由持證者負責，待取得合格證后，才能獨立上崗。

　　第三章　考核內容和方式

?????? 第六條　考核內容分為監測基本理論、基本操作技能和實際樣品分析三部分。

　　1、監測基本理論主要包括分析化學基本理論：實驗室基礎知識；數理統計基礎知識；計量學基礎知識；質量保證和質量控制基礎知識；環境監測分析方法和原理、操作、計算、干擾物質排除及有關注意事項。

　　2、基本操作技能主要包括現場采樣技術、測試技術、玻璃器皿，分析儀器正確使用以及其他基本操作的熟練程度。

　　3、實際樣品分析是指按照分析項目規定的操作程序對發放的考核樣品進行分析測定。

　　第七條　考核方式根據考試內容不同分為三種

　　1、監測基本理論考試采取試卷評分法，由國家海洋環境監測中心命題，經質量保證管理小組審核，集中筆試。具有本專業大學本科以上學歷者可以免試。

　　2、基本操作技能考核采用評估法，由被考者進行操作演示，考試人員現場觀察綜合評分，對四十五歲以上或連續從事某項分析四年以上者可以免試。

　　3、實際樣品分析采取隨機加入或單獨測定兩種方式。隨機加入是指在例行監測時將考核樣品作為密碼樣隨機加入，考查其測定結果的準確度和精密度；單獨測定指未結合例行監測任務對發放的考核樣品進行單獨分析測定。

　　第八條　新調入的分析人員的考核認證，由本單位質量保證管理小組，向國家海洋環境監測中心，試題庫抽取定量考題進行理論考試，待全面考核合格后，上報國家質量保證管理小組審核批準。

　　第四章　合格證頒發

?????? 第九條　國家海洋環境監測中心和各分局監測中心的監測分析人員經考核合格后，由國家海洋局頒發項目分析合格證書，其他站由分局質量保證管理小組考核，合格后，由分局頒發項目分析合格證書。

　　第十條　合格證考核每四年進行一次，有效期與考核周期相同。下一期考核時持證人員應進行換證復查，復查內容為實際樣品分析，對四年中連續從事某項目監測分析，而且年平均質量數據合格率在95％以上人員可直接換發新合格證。

　　第十一條　為使實習見習人員和因考核不合格而未取得合格證者能夠盡早獨立上崗，各級考試認證組織應根據本單位情況適時組織培訓、補考，合格者即行頒發合格證書。

　　第五章　獎懲

?????? 第十二條　監測分析人員的考核項目和成績（包括參加國內外互校等各類考核成績）記入本人技術檔案，優秀者給予必要的表彰和獎勵。

　　第十三條　監測分析人員在取得合格證后，如發現有違反操作規程，出現安全和質量事故，工作不負責任，弄虛作假，長期無自控措施，全年質控合格率低于80％等情況之一者，即收回合格證，和扣發適量獎金并在一定范圍內給予批評。

　　第六章　附則

?????? 第十四條　本制度適用于海洋環境監測系統，其他部門可參照執行。

　　第十五條　本制度由國家海洋局負責解釋。

　　第十六條　本制度自頒布之日起施行。

　　幾點說明：

　　1、國家海洋局設立國家級質量保證管理小組，國家海洋局有關部門（3人）；國家海洋環境監測中心（1人）；各分局監測中心（各1人）和特邀專家組成；辦公室設在國家海洋環境監測中心，各分局質量保證管理小組參照建立各單位質量保證管理小組。

　　2、參加本次國家計量認證的人員，一律進行監測基本理論的考試，其他符合免試的人員，是否進行考試可由本單位質量保證管理小組決定。

　　3、基本操作技能和實際樣品分析考核，本次由本單位質量保證管理小組進行考核后，報國家質量保證管理小組審核。

　　4、考試分筆試和實際操作兩部分，實行百分制，兩部分均達到60分為合格，本次考試時由各單位主管部門派人負責監考。

　　5、正式考試由國家海洋環境監測中心命題，各單位主管部門閱卷，打分后報國家質量保證管理小組辦公室審核，填報合格證，由國家海洋局主管部門蓋章頒發證書。

　　6、國家海洋局（國家級）質量保證管理小組辦公室要盡快組建質量保證管理小組和承辦考核認證工作的有關事宜。