建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)推行《物業(yè)管理委托合同示范文本》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳、市政管委）、工商行政管理局，直轄市房地局：


隨著我國物業(yè)管理事業(yè)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理委托合同的簽訂對物業(yè)管理的實施起到了越來越重要的作用。為了貫徹《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，規(guī)范委托管理行為，保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，使物業(yè)管理委托合同能更全面、準(zhǔn)確地反映物業(yè)管理全過程的內(nèi)容，能更充分表述當(dāng)事人雙方的意愿，現(xiàn)將建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合制訂的《物業(yè)管理委托合同示范文本》（以下簡稱《示范文本》）印發(fā)給你們，并通知如下：


一、充分認(rèn)識推行《示范文本》的重要性。《示范文本》是依據(jù)我國經(jīng)濟合同和城市房地產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定的，其內(nèi)容反映了在物業(yè)管理委托活動過程中，各環(huán)節(jié)必須明確的當(dāng)事人雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，體現(xiàn)了物業(yè)管理委托管理的特點。推行和執(zhí)行《示范文本》，有利于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律、法規(guī)，避免因合同缺款少項和當(dāng)事人意思表示不真實、不確切，而出現(xiàn)顯失公平和違法的條款；有利于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益；有利于加強對物業(yè)管理行為的監(jiān)督檢查；有利于減少物業(yè)管理委托合同糾紛，促進合同糾紛的解決。各地應(yīng)當(dāng)積極推行《示范文本》，把它作為培育物業(yè)管理市場、規(guī)范市場行為的一項重要工作來抓。


二、加強宣傳，積極推行《示范文本》。要使當(dāng)事人了解和掌握物業(yè)管理委托過程中的有關(guān)法律知識，了解和掌握簽訂物業(yè)管理委托合同的基本原則和要求，自覺使用《示范文本》。要加強協(xié)調(diào)配合，做好《示范文本》的印制、分發(fā)領(lǐng)取和管理工作，結(jié)合《示范文本》使用情況檢查、規(guī)范物業(yè)管理委托合同，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。


三、《示范文本》既適用于業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂物業(yè)管理委托合同，也適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂物業(yè)管理委托合同兩種情況。《示范文本》第十九條A（甲方權(quán)利義務(wù)）只適用于業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂合同時使用，B（甲方權(quán)利義務(wù)）只適用于開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理企業(yè)之間簽訂合同時使用。當(dāng)事人在簽訂物業(yè)管理委托合同時，可根據(jù)實際情況對有關(guān)條款予以選擇。


四、本合同條款由中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。


附件：物業(yè)管理委托合同示范文本


第一章 總則


第一條 本合同當(dāng)事人


委托方（以下簡稱甲方）：＿＿＿＿＿


受托方（以下簡稱乙方）：＿＿＿＿＿


根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將＿＿＿＿＿（物業(yè)名稱）委托于乙方實行物業(yè)管理，訂立本合同。


第二條 物業(yè)基本情況


物業(yè)類型：＿＿＿＿＿＿


座落位置：＿＿＿＿市＿＿＿＿區(qū)＿＿＿＿＿＿路（街道）＿＿＿號


四 至：東＿＿＿＿＿南＿＿＿＿＿


西＿＿＿＿＿北＿＿＿＿＿


占地面積：＿＿＿＿平方米


建筑面積：＿＿＿＿平方米


委托管理的物業(yè)構(gòu)成細(xì)目見附件一。


第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人，本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)對履行本合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。


第二章 委托管理事項


第四條 房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護和管理，包括：樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳、＿＿＿＿。


第五條 共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護、運行和管理，包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、高壓水泵房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、＿＿＿＿。


第六條 市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護和管理，包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場、＿＿＿＿。


第七條 公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護與管理。


第八條 附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理，包括商業(yè)網(wǎng)點、文化體育娛樂場所、＿＿＿＿＿。


第九條 公共環(huán)境衛(wèi)生，包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運、＿＿＿＿＿。


第十條 交通與車輛停放秩序的管理。


第十一條 維持公共秩序，包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤、＿＿＿＿。


第十二條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。


第十三條 組織開展社區(qū)文化娛樂活動。


第十四條 負(fù)責(zé)向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費用：


1.物業(yè)管理服務(wù)費；


2.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


3.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


第十五條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護，在當(dāng)事人提出委托時，乙方應(yīng)接受委托并合理收費。


第十六條 對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為，針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評、規(guī)勸、警告、制止、＿＿＿＿等措施。


第十七條 其它委托事項


1.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


2.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


3.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


第三章 委托管理期限


第十八條 委托管理期限為＿＿＿＿年。自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日時起至＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時止。


第四章 雙方權(quán)利義務(wù)


第十九條


A 甲方權(quán)利義務(wù)（適用于業(yè)主委員會）


1.代表和維護產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益；


2.制定業(yè)主公約并監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守公約；


3.審定乙方擬定的物業(yè)管理制度；


4.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況；


5.審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算及決算；


6.在合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方提供＿＿＿平方米建筑面積的經(jīng)營性商業(yè)用房，由乙方按每月每平方米＿＿＿元租用，其租金收入用于＿＿＿＿；


7.在合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方提供＿＿＿平方米建筑面積管理用房（產(chǎn)權(quán)屬甲方），由乙方按下列第＿＿項執(zhí)行：


（1）無償使用；


（2）按建筑面積每月每平方米＿＿＿元租用，其租金收入用于＿＿＿＿。


8.負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料，并于合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方移交；


9.當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費時，負(fù)責(zé)催交或以其它方式償付；


10.協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題：


（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動；


12.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


B 甲方權(quán)利義務(wù)（適用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）


1.在業(yè)主委員會成立之前，負(fù)責(zé)制定業(yè)主公約并將其作為房屋租售合同的附件要求業(yè)主和物業(yè)使用人遵守。


2.審定乙方擬定的物業(yè)管理制度；


3.檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況；


4.審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算及決算；


5.委托乙方管理的房屋、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。


如存在質(zhì)量問題，按以下方式處理：


（1）負(fù)責(zé)返修；


（2）委托乙方返修，支付全部費用；


（3）＿＿＿＿＿。


6.在合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方提供＿＿＿平方米建筑面積的經(jīng)營性商業(yè)用房，由乙方按每月每平方米＿＿＿元租用，其租金收入用于＿＿＿＿；


7.在合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方提供＿＿＿平方米建筑面積管理用房（產(chǎn)權(quán)屬甲方），由乙方按下列第＿＿項執(zhí)行：


（1）無償使用；


（2）按建筑面積每月每平方米＿＿＿元租用，其租金收入用于＿＿＿＿。


8.負(fù)責(zé)收集、整理物業(yè)管理所需全部圖紙、檔案、資料，并于合同生效之日起＿＿日內(nèi)向乙方移交；


9.當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費時，負(fù)責(zé)催交或以其它方式償付；


10.協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題：


（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；


（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


11.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動；


12.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


第二十條 乙方權(quán)利義務(wù)


1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定，制訂物業(yè)管理制度；


2.對業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為，提請有關(guān)部門處理；


3.按本合同第十六條的約定，對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進行處理；


4.可選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù)，但不得將本物業(yè)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三方；


5.負(fù)責(zé)編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施；


6.向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時，告知有關(guān)限制條件，訂閱書面約定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督；


7.負(fù)責(zé)編制物業(yè)管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告；


8.每＿＿個月向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布一次管理費用收支帳目；


9.對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴建或完善配套項目，須與甲方協(xié)商經(jīng)甲方同意后報有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實施；


10.本合同終止時，乙方必須向甲方移交全部經(jīng)營性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料；


11.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


第五章 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量


第二十一條 乙方須按下列約定，實現(xiàn)目標(biāo)管理。


1.房屋外觀：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


2.設(shè)備運行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


3.房屋及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


4.公共環(huán)境：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


5.綠化：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


6.交通秩序：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


7.保安：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


8.急修：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


小修：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


9.業(yè)主和物業(yè)使用人對乙方的滿意率達(dá)到：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


具體的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量要求見附件二。


第六章 物業(yè)管理服務(wù)費用


第二十二條 物業(yè)管理服務(wù)費


1.本物業(yè)的管理服務(wù)費，住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米＿＿元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取；非住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米＿＿元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。


2.管理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按＿＿＿＿調(diào)整。


3.空置房屋的管理服務(wù)費，由乙方按建筑面積每月每平方米＿＿元向＿＿＿＿收取。


4.業(yè)主和物業(yè)使用人逾期交納物業(yè)管理費的，按以下第＿＿項處理：


（1）從逾期之日起按每天＿＿元交納滯納金；


（2）從逾期之日起按每天應(yīng)交管理費的萬分之＿＿＿交納滯納金；


（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。


第二十三條 車位使用費由乙方按下列標(biāo)準(zhǔn)向車位使用人收取：


1.露天車位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


2.車庫：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


3.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第二十四條 乙方對業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的維修、養(yǎng)護及其它特約服務(wù)，由當(dāng)事人按實發(fā)生的費用計付、收費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)甲方同意。


第二十五條 其它乙方向業(yè)主和物業(yè)使用人提供的服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)如下：


1.高層樓房電梯運行費按實結(jié)算，由乙方向業(yè)主或物業(yè)使用人收取；


2.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第二十六條 房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場地的維修、養(yǎng)護費用：


1.房屋共用部位的小修、養(yǎng)護費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；大中修費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；更新費用，由＿＿＿＿承擔(dān)。


2.房屋共用設(shè)施、設(shè)備的小修、養(yǎng)護費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；大中修費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；更新費用，由＿＿＿＿承擔(dān)。


3.市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的小修、養(yǎng)護費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；大中修費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；更新費用，由＿＿＿＿承擔(dān)。


4.公共綠地的養(yǎng)護費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；改造、更新費用，由＿＿＿＿承擔(dān)。


5.附屬配套建筑和設(shè)施的小修、養(yǎng)護費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；大中修費用，由＿＿＿＿承擔(dān)；更新費用，由＿＿＿＿承擔(dān)。


第七章 違約責(zé)任


第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同；造成乙方經(jīng)濟損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟賠償。


第二十八條 乙方違反本合同第五章的約定，未能達(dá)到約定的管理目標(biāo)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權(quán)終止合同；造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟賠償。


第二十九條 乙方違反本合同第六章的約定，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方清退；造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟賠償。


第三十條 甲乙任何一方無正當(dāng)理由提前終止合同的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц叮撸撸撸咴倪`約金；給對方造成的經(jīng)濟損失超過違約金的，還應(yīng)給予賠償。


第八章 附則


第三十一條 自本合同生效之日起＿＿天內(nèi)，根據(jù)甲方委托管理事項，辦理完交接驗收手續(xù)。


第三十二條 合同期滿后，乙方全部完成合同并且管理成績優(yōu)秀，大多數(shù)業(yè)主和物業(yè)使用人反映良好，可續(xù)訂合同。


第三十三條 雙方可對本合同的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。


第三十四條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。


本合同及其附件和補充協(xié)議未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。


第三十五條 本合同正本連同附件共＿＿頁，一式三份，甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門（備案）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。


第三十六條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因，達(dá)不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承擔(dān)責(zé)任并作善后處理。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因，以政府主管部門的鑒定為準(zhǔn)。


第三十七條 本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。


第三十八條 本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決或報請物業(yè)管理行政主管部門進行調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，雙方同意由＿＿＿＿仲裁委員會仲裁（當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴）。


第三十九條 合同期滿本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在該合同期滿＿＿天前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?br/>

第四十條 本合同自簽字之日起生效。


甲方簽章：＿＿＿＿＿ 乙方簽章：＿＿＿＿＿


代 表人：＿＿＿＿＿ 代 表人：＿＿＿＿＿


年 月 日


附件：一、物業(yè)構(gòu)成細(xì)目

　 　二、物業(yè)管理質(zhì)量目標(biāo)?