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寧波
該交通事故責任誰承擔--案例說法
案情：
某汽車運輸公司（以下簡稱公司）與甲簽訂經營承包合同一份。合同約定由甲全額出資，由公司出面購買中巴面包車一輛，車輛行駛證登記為公司所有，并由公司提供營運路線，甲每年向公司上交承包款3萬元，養路費、保險費、修理費等全部由甲承擔，發生交通事故由公司出面處理，但一切損失均由甲承擔，合同期限為三年。合同到期后，舊車歸甲所有，線路運營證由公司收回。合同履行一年后，甲未經公司同意將車出賣給乙。乙經營數月后又將車出賣給丙，現在運行中發生交通事故，將丁撞傷，并負全部責任，丁花費3萬多元。
分歧意見：
第一種意見認為：汽運公司是肇事車輛的車主和經營者，甲、乙、丙三人均系履行內部經營承包合同的承包者，其承包關系是內部性質的民事法律關系，對外責任承擔應由公司來承擔。公司承擔責任后根據承包經營合同向甲追索，甲依據同樣的理由可向乙追索，乙再向丙追索。
第二種意見認為：交通肇事的行為人是丙，根據《道路交通事故處理辦法》第31條之規定，交通事故責任者對交通事故造成的損失，應承擔賠償責任。因此丙對自己的行為承擔賠償責任。
第三種意見認為：甲未經公司同意私下轉讓車輛，乙明知車倆系公司所有還同意受讓，后又將車輛私下轉讓給丙，兩人的轉讓行為均屬無效，且雙方均有過錯，故應對丙的行為承擔連帶賠償責任。
筆者認為：甲與公司之間的關系名義上是經營承包，但這完全是一種隱蔽的民事行為，實質是轉讓路線經營權的行為，這種行為與出借營業執照的性質是一樣的。因此，應認定經營承包無效，由于公司也存在過錯，故公司也應與甲、乙一樣，對丙的肇事行為承擔連帶賠償責任。
公司與甲之間的經營承包合同是無效的民事行為，公司未出資購買車輛，對車輛實際不應擁有所有權，雖然車輛登記為公司所有，但這完全是為了借公司的名義經營的需要。如果說甲全額出資購買車輛而車輛又不能歸甲所有，這于情于法是不相符的。甲與公司訂立合同的真實意思是甲以公司的名義經營客運路線，為了這一真實意思，而將車輛登記為公司所有，車輛的登記行為實質是一種偽裝，偽裝之下還有一個隱蔽行為，這個隱蔽行為就是借公司的名義經營營運線路，隱蔽行為是否有效，應適用關于該行為的規定。根據我國有關法律的規定，此公路經營權不屬該公司所有，公司經有關運輸管理部門批準，有營運的權利，但這種權利不能轉讓，因此公司以轉讓線路經營權向甲方收取承包費的做法，違反有關法律規定，應認定無效。
甲無權轉讓公司的線路營運權。甲雖然全額出資購買了車輛，但該車輛能否在規定的線路上進行客運業務，需由運輸管理部門批準，但甲沒有向有關部門申請，而是采用了借用公司運營證的做法，這一行為也違反了有關法律的規定，而且甲又將此線路轉賣給乙，因此，甲轉讓公路營運權的行為應認定無效。同理，乙轉讓公司的線路運營權的行為也屬無效。
乙、丙之間轉讓關系雖然無效，但車輛一旦交付，風險責任已從原占有人轉移到后面的占有人。丙直接占有了標的物，在使用時，就負有安全使用，不損害第三人利益的義務。根據《道路交通事故處理辦法》第31條之規定，丙應對自己的行為按過錯歸責責任原則承擔責任。
綜上所述，筆者認為本案中公司、甲、乙、丙四方均違反了我國的有關法律規定，四方均有過錯，同時基于車輛這種危險物的特殊性，從運行支配與運行利益的角度考慮，公司、甲、乙、丙均是因該中巴車的運行而獲得利益的人，丙還是該中巴車的直接支配者，因此丙對自己的肇事行為承擔賠償責任，由公司、甲、乙承擔連帶責任是恰當的。
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