軍隊(duì)指戰(zhàn)員是一支部隊(duì)的靈魂,如果指戰(zhàn)員自己不能嚴(yán)于律己、率先垂范,而是利用自己的職權(quán),發(fā)出錯(cuò)誤的指揮命令,迫使所屬部下執(zhí)行違反其崗位職責(zé)的要求,不僅將嚴(yán)重影響軍隊(duì)指揮員的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和軍人聲譽(yù),而且嚴(yán)重危害國(guó)家軍事利益,那么,指使部屬違反職責(zé)罪的概念是什么呢?
一、指使部屬違反職責(zé)罪的含義
指使部屬違反職責(zé)罪是指濫用職權(quán),指使部屬進(jìn)行違反職責(zé)的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的行為。
二、指使部屬違反職責(zé)罪的認(rèn)定
(一)區(qū)分本罪與濫用職權(quán)罪的界限
本法對(duì)指使部屬違反職責(zé)罪和濫用職權(quán)罪的規(guī)定存在部分的法規(guī)競(jìng)合關(guān)系,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯濫用職權(quán)罪的規(guī)定可以包括一部分指使部屬違反職責(zé)罪。對(duì)這種情況,根據(jù)刑法理論對(duì)法規(guī)競(jìng)合問題的處理原則,即特別法優(yōu)先于普通法、法律有特別規(guī)定的優(yōu)先于一般規(guī)定適用,當(dāng)軍隊(duì)的各級(jí)首長(zhǎng)和指揮人員濫用職權(quán),指使部屬進(jìn)行違反職責(zé)的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果時(shí),應(yīng)優(yōu)先適用本規(guī)定,以指使部屬違反職責(zé)罪論處。
(二)區(qū)分本罪與重大責(zé)任事故罪的界限
1、指使部屬違反職責(zé)罪所侵害的是軍隊(duì)中正當(dāng)行使指揮權(quán)的秩序,而重大責(zé)任事故罪所侵害的是工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
2、在犯罪的客觀方面,指使部屬違反職責(zé)罪表現(xiàn)范圍比較廣泛,并未局限在違反哪一方面的職責(zé),而重大責(zé)任事故罪表現(xiàn)范圍相對(duì)較窄,限定在生產(chǎn)作業(yè)過程中。
3、指使部屬違反職責(zé)罪的主體是軍隊(duì)中各級(jí)首長(zhǎng)和指揮人員,而重大責(zé)任事故罪的主體是企業(yè)的生產(chǎn)管理人員。
另外,為了體現(xiàn)軍法從嚴(yán)的原則,指使部屬違反職責(zé)罪的法定刑要比重大責(zé)任事故罪的法定刑要重。在具體案件中,這兩種犯罪可能發(fā)生犯罪競(jìng)合現(xiàn)象,即軍隊(duì)工礦企業(yè)事業(yè)單位的管理人員在生產(chǎn)過程中,指使部屬實(shí)施違反職責(zé)的行為,如軍械修理所的所長(zhǎng)在維修火炮過程中,指使維修人員不按操作程序進(jìn)行檢修,以致發(fā)生嚴(yán)重事故的。對(duì)這種情況,應(yīng)按處理想象競(jìng)合犯的原則,以指使部屬違反職責(zé)罪論處。
三、量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
情節(jié)特別嚴(yán)重,是指調(diào)動(dòng)建制部隊(duì),牽涉面較廣;因其指派部屬外出而影響部隊(duì)完成重要或緊急任務(wù)的,以及由此引發(fā)嚴(yán)重事端的等。
以上就是指使部屬違反職責(zé)罪的概念,本罪與濫用職權(quán)罪和重大責(zé)任事故罪不盡相同,首先是犯罪主體不同,濫用職權(quán)罪和重大責(zé)任事故罪的犯罪主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而本罪的犯罪主體主要是軍隊(duì)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或指揮職務(wù)的人員,其次是本罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)更重,只要是被定本罪名的,處五年以下或五至十年有期徒刑,而其他兩罪的量刑則相較低于本罪標(biāo)準(zhǔn)。
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