為了使工程質(zhì)量得帶保證,有時工程的發(fā)包方與晨承包方在擬定承包合同時,會約定工程質(zhì)保金,用以處理由于工程缺陷造成的安全是事故。為了規(guī)范質(zhì)保金的收取,國家相關(guān)部門針對缺陷責(zé)任保修金的收取與退還制定了相關(guān)的法律規(guī)定。
一、缺陷責(zé)任保修金的規(guī)定
1、缺陷責(zé)任保修金的暫時扣減
發(fā)包人可根據(jù)合同專用條款中約定的缺陷責(zé)任保修金金額以及暫扣的方式,暫時扣減缺陷責(zé)任保修金。
2、缺陷責(zé)任保修金的支付
發(fā)包人應(yīng)在辦理工程竣工驗收和竣工結(jié)算時,將暫時扣減的全部缺陷責(zé)任保修金金額的一半支付給承包人,專用條款另有約定的除外。此后,承包人未能按發(fā)包人通知修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的,修復(fù)缺陷的費用從剩余的缺陷責(zé)任保修金金額中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后l5日內(nèi),將暫扣的缺陷責(zé)任保修金余額支付給承包人。
3、缺陷責(zé)任期保修金保函
在辦理工程竣工驗收和竣工結(jié)算時,如承包人請求提供用于替代剩余的缺陷責(zé)任保修金的保函,發(fā)包人應(yīng)在接到承包人按合同約定提交的缺陷責(zé)任保修金保函后,向承包人支付缺陷責(zé)任保修金的剩余金額。此后,承包人未能自費修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的,修復(fù)缺陷的費用從該保函中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿后15日內(nèi),退還該保函。
二、缺陷責(zé)任期有多長?
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》并未從法律層面上確立缺陷責(zé)任期制度。我國工程實務(wù)中“缺陷責(zé)任期”這一概念和術(shù)語是借鑒國際工程承包的慣例和菲迪克合同文本中的規(guī)定確立的。《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(建質(zhì)[2005]7號)這一部門規(guī)章的出臺,在工程實務(wù)中引進了“缺陷責(zé)任期”的概念。同時,《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)第19條也引入了“缺陷責(zé)任期”這一概念,從而在工程實務(wù)中確立了缺陷責(zé)任期制度。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第2條第3款的規(guī)定,缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月,具體由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
根據(jù)以上信息,我們可以看出,缺陷責(zé)任保修金只能是在質(zhì)保期內(nèi)暫時扣留,這與之前實施的規(guī)范的顯示欠款是相區(qū)別的,制定該項法規(guī)的目的在于督促承包方采取適當(dāng)措施抑制會影響工程質(zhì)量的因素,為了保證承包方的責(zé)任,也規(guī)定了質(zhì)保金的扣留比例不得高于工程價款的一定比例。
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